Заявление об оспаривании кадастровой стоимости можно подать в комиссию или суд. Инициатором процедуры может выступать собственник объекта или участка, либо его представитель по доверенности. Строгих требований к содержанию заявления нет, но в нем нужно указать ходатайство об установлении кадастровой стоимости в виде рыночной цены. Если заявление удовлетворят, то Росреестр обновит данные в ЕГРН. Помощь с подготовкой документов для суда или комиссии окажут оценщики и юристы «СМВ Групп».
Читайте, когда и куда подается заявление об оспаривании кадастровой стоимости, что указать в его содержании, какие документы нужно приложить для рассмотрения дела.
- Кому и зачем нужно заявление об оспаривании кадастровой стоимости
- Общие правила оспаривания
- Заявление об оспаривании кадастровой стоимости в комиссию
- Что указать в содержании
- Правила подачи и рассмотрения
- Список полезных документов
- Заявление об оспаривании кадастровой стоимости для суда
- Особенности рассмотрения заявления в суде
- Какие документы нужно приложить к заявлению об оспаривании кадастровой стоимости
- Наши услуги
- Заключение
- FAQ
- Список источников
Кому и зачем нужно заявление об оспаривании кадастровой стоимости
С этим документом собственник участка или объекта может обратиться в бюджетное учреждение, региональную комиссию или суд, потребовать пересмотра кадастровой стоимости в меньшую сторону. Основанием для обращения будет завышение стоимости в кадастре по сравнению с рыночной ценой. Об этом нужно указать в самом заявлении, подтвердить отчетом оценщика.
Точный порядок подачи документов на оспаривание зависит от того, какой орган в настоящее время действует на территории региона:
- комиссия по рассмотрению споров – ведет дело, если на переходный период регион до 2026 года сохранил этот орган;
- бюджетное учреждение – рассматривает споры в силу закона, если регион упразднил комиссию;
- судебные органы – рассматривают заявления на оспаривание напрямую, либо после вынесения отказного решения комиссией, бюджетным учреждением.
Прежде чем подавать заявление, нужно проверить текущую кадастровую стоимость объекта или участка, сравнить ее с рыночной ценой недвижимости. Для проверки рекомендуем использовать сервис на нашем сайте.
Комментарий эксперта. Интересы собственника при оспаривании может защищать представитель. Такие услуги оказывает компания «СМВ Групп». Помимо прочего, в доверенности будет указано полномочие на подписание и направление заявления. Это упрощает все действия, повышает шансы на положительное решение комиссии или суда.
Общие правила оспаривания
Подав заявление, можно оспорить кадастровую стоимость, определенную по итогам последней федеральной оценки. Этот показатель будет отражен в ЕГРН, используется для налогообложения и иных целей. Следовательно, положительное решение по заявлению поможет снизить размер налоговых платежей, что является прямой выгодой собственника.
Общие правила оспаривания кадастровой стоимости описаны в Законе № 237-ФЗ. Выделим самые важные моменты:
- факт завышения кадастровой стоимости подтверждается отчетом о рыночной цене (этот документ будет нужен при любом варианте оспаривания);
- собственник может подать заявление на пересмотре сразу в суд, минуя комиссионный порядок;
- при положительном исходе дела кадастровую стоимость приравняют к рыночной, о чем будут внесены новые данные в ЕГРН;
- в большинстве случаев документы на оспаривание можно подать через онлайн-сервисы, а отчет о рыночной цене всегда представляется в электронном виде.
В отдельных ситуациях оспаривание может быть связано не с завышением кадастровой стоимости, а с нарушениями в ходе федеральной оценки. Соответственно, перечень доводов в заявлении будет иным.
Заявление об оспаривании кадастровой стоимости в комиссию
До 2026 года действует переходный период в правилах оспаривания кадастровой стоимости. Многие регионы уже упразднили комиссии, т.е. спор будет рассматривать бюджетное учреждение. Это может нарушать интересы собственника, поскольку заявление будет разбирать тот же орган, который проводил оценку. Чтобы избежать затягивания сроков и вынесения необоснованных решений, лучше рассмотреть вариант о подаче заявления сразу в суд.
Форма заявления для оспаривания через комиссию может быть утверждена региональным нормативным актом. При заполнении документа для суда нужно руководствоваться нормами АПК РФ или ГПК РФ. Если заявление подается через государственные порталы и онлайн-сервисы, для его подписания нужно иметь усиленную квалифицированную электронную подпись.
Комментарий эксперта. Сведения о проведении оценки размещаются в открытом доступе. Поэтому лучше не затягивать с подачей заявления на оспаривание, так как «задним числом» снизить размер налогов нельзя. В некоторых случаях можно добиться установления объективной кадастровой стоимости еще в ходе оценки. Для этого собственник вправе подать декларацию с описанием характеристик объекта или участка. На практике, такой возможностью пользуются крайне редко.
Что указать в содержании
Особенности подачи заявлений в комиссию указаны в статьях 22 и 22.1 Закона № 237-ФЗ. Каких-либо жестких требований к содержанию заявления там нет. Чтобы избежать отказа в приеме документов, рекомендуем указать в заявлении следующее:
- наименование органа, куда обращается собственник (контактные данные всех региональных комиссий размещены на портале Росреестра);
- сведения о заявителе, его представителе;
- ссылка на документ, подтверждающий право собственности, полномочия представителя;
- описание объекта или участка, чья кадастровая стоимость подлежит оспариванию;
- сведения о кадастровой стоимости, дате ее утверждения (заполняется по информации из ЕГРН);
- данные о рыночной цене со ссылкой на отчет оценщика;
- просьба об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной цены;
- дополнительные доводы, на которые ссылается заявитель;
- перечень документов, приложенных к заявлению;
- дата, подпись.
При ссылке на отчет оценщика нужно учитывать, что этот документ сохраняет юридическую силу в течение 6 месяцев. Если этот срок истек, оценку нужно заказывать повторно. В противном случае комиссия вправе отказать в заявлении.
При обращении в комиссию пошлина не уплачивается. Если представленные документы не отвечают требованиям закона, их вернут обратно без рассмотрения. Устранив недостатки, можно повторно подать заявление. Чтобы не терять время, рекомендуем заказать услуги по сопровождению оспаривания кадастровой стоимости в «СМВ Групп».
Правила подачи и рассмотрения
Регламент приема и рассмотрения заявлений на пересмотр кадастровой стоимости утверждается региональными нормативными актами. Возможность подачи документов может быть реализована:
- напрямую в комиссию или по почте;
- через региональные портал госуслуг, онлайн-сервисы на сайте Управления Росреестра;
- через МФЦ «Мои документы».
Срок на рассмотрение составляет 1 месяц и начинает течь с момента регистрации документов в системе.
Процедура разбирательства дел по оспариванию кадастровой стоимости включает следующие этапы:
- проверка заявления и приложений на соответствие нормам закона;
- направление копии отчета о рыночной цене в бюджетное учреждение;
- запрос сведений о результатах последней федеральной оценки;
- назначение заседания комиссии, направление уведомления об этом заявителю;
- проведение заседания в открытом формате (одновременно рассматриваются все заявления, включенные в план работы комиссии);
- если рыночная цена ниже кадастровой, то принимается положительное решение;
- материалы о новой кадастровой стоимости направляются в Росреестр для уточнения сведений ЕГРН;
- отказное решение направляется заявителю и может быть обжаловано через суд.
Сведения о ходе рассмотрения споров и итоговые материалы размещаются на сайте Управления Росреестра или региональной комиссии. Уведомления о назначенном заседании и решение направляется заявителю электронно. Копию отказного решения необходимо приложить при обращении в суд.
Комментарий эксперта. В последнее время региональные комиссии достаточно часто выносят положительные решения и удовлетворяют заявления. Уточненный показатель кадастровой стоимости будет учтен при проведении следующей федеральной оценки. Но если новое значение опять будет существенно превышать рыночную цену, собственнику предстоит еще раз пройти оспаривание по общим правилам.
Список полезных документов
Документы для скачивания:
| № п/п | Документ | Ссылка |
| 1 | Образец иска об оспаривании кадастровой стоимости | Скачать |
| 2 | Запрос выписки ЕГРН | Скачать |
| 3 | Техническое задание на оценку недвижимости | Скачать |
| 4 | Образец заявления об оспаривании кадастровой стоимости в комиссию | Скачать |
| 5 | Образец заявления о проведении кадастрового учета | Скачать |
| 6 | Образец отчета о рыночной цене объекта | Скачать |
| 7 | Образец технического плана | Скачать |
| 8 | Образец заявления о внесении изменений в ЕГРН | Скачать |
Заявление об оспаривании кадастровой стоимости для суда
Возможность судебного оспаривания кадастровой стоимости – это дополнительная гарантия защиты интересов собственника. В суд можно обратиться:
- напрямую, без прохождения процедуры в комиссионном порядке;
- в рамках оспаривания отказного решения, вынесенного региональной комиссией.
Если заявителем является юридическое лицо, то нужно обращаться в арбитражный суд по месту нахождения объекта или участка. Граждане обращаются в судебные органы общей юрисдикции (районные или городские суды).
У судебного оспаривания кадастровой стоимости есть несколько важных отличий от комиссионной процедуры:
- в суд подается не заявление, а административный иск;
- за общение в суд необходимо оплатить госпошлину (сумма отличается для граждан и юридических лиц);
- продолжительность судебной процедуры может составить 1-2 месяца, если решение обжалуют, то еще дольше.
В содержании иска нужно указать примерно тот же объем данных, что и в заявлении для комиссии. Но если собственник проходит комиссионную процедуру, то необходимо отразить ее результаты. В частности, нужно указать в содержании иска реквизиты отказного решения (дата принятия, номер дела).
Ведение дел в суде можно поручить представителю. Для этого нужна нотариальная доверенность с перечнем соответствующих полномочий. Ее копию необходимо приложить к заявлению. Также представитель сможет получить итоговое решение, обратиться в Росреестр для внесения новых данных в ЕГРН. Защита в суд входит в состав услуг по сопровождению оспаривания кадастровой стоимости от «СМВ Групп».
Особенности рассмотрения заявления в суде
Заявление, отчет о рыночной цене и иные документы можно направить в суд по почте, через онлайн-системы «Электронное правосудие» или «Мой арбитр». Определение о дате и месте заседания обязательно направят заявителю. Лучше принять участие в рассмотрении дела, так как в обоснование иска могут потребовать дополнительные пояснения, доказательства.
В целом, если отчет о рыночной цене соответствует законодательству, то шансы на положительное решение будут весьма высоки. Но если суд откажет в пересмотре кадастровой стоимости, можно подать апелляционную и кассационную жалобу. Итогом судебной процедуры будет направление решения в Росреестр, после чего новый показатель стоимости внесут в ЕГРН.
Какие документы нужно приложить к заявлению об оспаривании кадастровой стоимости
Исходя из процедуры, которую проходит собственник, к заявлению об оспаривании кадастровой стоимости нужно приложить:
- правоподтверждающий документ (обычно – выписка ЕГРН);
- отчет о рыночной цене, оформленный профессиональным оценщиком;
- документ, подтверждающий полномочия заявителя и/или представителя;
- отказное решение комиссии (при подаче заявления в суд);
- платежку об оплате пошлины (в судебной процедуре).
Иных документов для обращения в комиссию или суд представлять не нужно. Справки о кадастровой стоимости сейчас не выдаются. Вместо них собственник получает выписку ЕГРН.
Наши услуги
Если вам предстоит судебное или комиссионное оспаривание кадастровой стоимости, обратитесь за помощью в «СМВ Групп». Наши услуги:
- консультирование по вопросам кадастра, оценки и регистрации прав;
- запрос выписок ЕГРН в интересах заказчика;
- подготовка отчета о рыночной цене недвижимости (в среднем, за 1-3 дня);
- представительство интересов при разбирательстве спора.
Подробнее о наших услугах можно узнать на консультации. Примеры кейсов по оспариванию кадастровой стоимости размещены на сайте «СМВ Групп». Предварительные цены на наши услуги и документы смотрите ниже.
| № п/п | Услуга, документ | Предварительная стоимость |
| 1 | Оформление проекта и технического заключения на перепланировку | от 25 000 руб. |
| 2 | Оформление акта обследования | от 10 000 руб. |
| 3 | Кадастровые работы с оформлением технического плана | от 12 000 руб. |
| 4 | Сопровождение оспаривания кадастровой стоимости | от 10 000 руб. |
| 5 | Сопровождение кадастрового учета | от 15 000 руб. |
Заключение
- Заявление об оспаривании кадастровой стоимости нужно подать в комиссию, бюджетное учреждение или суд. Вариант обращения с документами зависит от особенностей регионального законодательства.
- Заявление заполняется в свободной форме. В большинстве случаев документ подается в электронном виде через онлайн-сервиса Росреестра, комиссии или суда. Отчет о рыночной цене всегда оформляется в электронном виде.
- Комиссия рассматривает заявление и представленные документы в течение 1 месяца, после чего выносит положительное или отрицательное решение. Судебная процедура длится дольше (до 2 месяцев). На основании решения комиссии или суда Росреестр внесет в ЕГРН новое значение кадастровой стоимости.
FAQ
Зачем нужно заявление об оспаривании кадастровой стоимости?
На основании этого документа комиссия или суд будут рассматривать спор о кадастровой стоимости, итогах оценки. Кроме заявления собственнику обязательно нужно представить отчет о рыночной цене.
Куда подается заявления об оспаривании кадастровой стоимости?
Собственник может сам выбрать вариант обращения с заявлением – в региональную комиссию или суд. В регионах, где комиссия упразднена, вместо нее споры рассматривает бюджетное учреждение.
В какой форме нужно подать заявление об оспаривании кадастровой стоимости?
Основным вариантом обращения в региональную комиссию является подача документов в электронном виде. В суд можно подать иск в бумажном виде. Однако отчет о рыночной цене изготавливается в электронной форме в силу закона.
