Оценка пожарных рисков зачем нужна и кому в 2024 году

Оценка пожарного риска это процесс анализа полученной информации (визуальной, текстовой) о состоянии объекта на предмет его соответствия пожаробезопасности. Эта процедура имеет свои особенности и должна соответствовать положениям закона.

Читайте в этой статье, зачем нужна оценка пожарных рисков, основание для независимой оценки пожарного риска, когда и кем она проводится, а также этапы ее проведения.

Подпишитесь на наш канал в Телеграм, пожалуйста. Кейсы, отзывы, лайфхаки. Канал ведет руководитель организации

Содержание

Требования к соблюдению норм безопасности
Классификация объектов
Органы пожарного надзора
Категории и периодичность плановых проверок
Оценка соответствия требованиям безопасности
В каких случаях проводится аудит
Расчет для декларации безопасности
Методика расчета
Результат анализа
Проверка представленных документов
Независимая оценка риска (“НОР”)
Основные положения НОР
Подготовка заключения
Регистрация независимой оценки пожарного риска в МЧС
Полезные документы
Кейсы компании «СМВ ГРУПП»
Кейс 1. Подготовка компании к проверке МЧС с помощью проведения пожарного аудита
Кейс 2. Оформление расчета путей эвакуации для нежилого здания
Вывод
Список использованной литературы

Требования к соблюдению норм безопасности

Эксплуатация любой недвижимости должна отвечать всем необходимым требованиям защиты и правилам.

В целях разграничения степени защиты, здания делятся на производственные и непроизводственные.

К производственным относятся объекты промышленного сельскохозяйственного назначения и иные. К непроизводственным многоквартирные дома, больницы, школы и тому подобное.

Согласно, положениям ст. 5 ФЗ-123, недвижимость должна быть обеспечена системой пожаробезопасности.

Система состоит из:

порядка предупреждения распространения огня;
порядка защиты от пожара;
комплекса мероприятий по обеспечению безопасности.

По каким критериям можно определить, что недвижимость соответствует требованиям пожаробезопасности?

Необходимо соблюдение следующих условий:

соблюдены все необходимые требования, указанные в нормативных актах;
огнеопасность не достигает предельных значений;
результата испытаний подтверждают пожаробезопасность;
иные условия.

В зависимости от принадлежности здания к классу функциональной огнеопасности, предъявляются требования к отчетности при проведении проверок.

Классификация объектов

Существует следующие классы, в зависимости от возраста недвижимости, пребывания в нем людей и иные условия указанные в ст.32 ФЗ-123:

Ф 1 — предназначенные для постоянного и временного проживания.
Ф 2 — культурно-просветительные учреждения.
Ф 3 — используемые для бытового обслуживания.
Ф 4 — образовательные, управленческие учреждения.
Ф 5 — склады.

Согласно, данной классификации осуществляется надзор со стороны уполномоченных органов.

Органы пожарного надзора

Согласно, п.4 Постановления № 290 органами надзора являются структурные подразделения, органы МЧС и противопожарной службы на соответствующих территориях.

Инспекторы могут проводить:

визиты;
осмотры при осуществлении рейдов;
проверки при выезде;
проверку документов;
контроль;
плановые мероприятия.

Осуществление плановых мероприятий зависит от категории риска объектам.

Категории и периодичность плановых проверок

Частота проверок зависит от категории риска, согласно п. 41, Положения № 290.

Оценка пожарных рисков зачем нужна и кому в 2024 году — Чем ниже категория, тем реже проверки

Объект подлежит надзору с даты ввода его в эксплуатацию. Уполномоченные органы ведут соответствующие перечни.

Комментарий специалиста. Согласно положениям законодательства с даты ввода здания в эксплуатацию и на весь период осуществления надзора, на объекте должна храниться рабочая и исполнительная документация.

Аттестованные эксперты компании “СМВ ГРУПП” подготовят проектную документацию и проконсультируют вас по всем интересующим вопросам.

Оценка соответствия требованиям безопасности

Согласно, ст. 144, ФЗ-123, существуют следующие виды:

внесение информации в декларацию безопасности в виде отчета о расчете величины;
контроль на производстве;
федеральный пожар надзор;
независимая оценка пожарного риска;
иные виды.

В каких случаях проводится аудит

Рассматриваемые мероприятия могут проводиться по различным причинам. Например, при строительстве здания обнаружена невозможность соблюдения требованиям, а также в случае, необходимости подачи в уполномоченный орган декларации и в иных случаях.

Расчет для декларации безопасности

Согласно, статьи 6, ФЗ-123, расчеты являются неотъемлемой частью декларации.

Порядок проведения экспертизы установлен Правилами, утвержденными Постановлением № 1084. Согласно данному акту, экспертиза проводится путем сопоставления величин расчета с нормативными значениями. Особого требования к лицу, осуществляющего подготовку документа, законодательство не предусматривает. Его может осуществить лицо с любой квалификацией.

Он проводится по методикам, которые утверждаются МЧС.

Методика расчета

Методика базируется на:

анализе огнеопасности здания;
установление возможной частоты пожаров;
разработки сценария возможных факторов распространения огня;
определения системы обеспечения безопасности здания от распространения огня;
на иных условиях(п.4 Правил).

Полученный результат оформляется в виде отчета.

Результат анализа

Результат оформляется в виде отчета (п.6 Правил), который содержит:

сведения об объекте;
анализ огнеопасности имущества;
исходящие сведения для проведения анализа. Например, характеристика здания (количество выходов эвакуации, лестниц, высота этажа), сведения о наличии систем защиты, данные о количестве размещаемых в здании людей, обозначения сценария распространения огня, параметры защит от дыма, сведения о природных, климатических условиях и иные сведения;
данные о методике расчета;
значение расчетных величин.

Подробные правила оформления отчета указаны в Своде правил (Приказ № 645), основанных на методиках, утвержденных Приказами № 382 (непроизводственные здания) и № 404 (производственные здания).

Проверка представленных документов

Отчет является неотъемлемая частью Декларации. Декларация в обязательном порядке разрабатываются собственником/арендатором, в течение шести месяцев с даты когда было приобретено соответствующее право на недвижимость. Она представляется в МЧС по итогу подготовки.

Согласно Приказу № 171, Декларация представляется лично, по почте или в электронном виде. Уполномоченный орган, в течение 8 дней с даты получения, принимает решение или об отказе в регистрации или регистрации Декларации. Зарегистрированной декларации присваивается определенный номер, а сведения о ней вносятся в перечень МЧС. Процедура подачи и регистрации не облагается государственной пошлиной.

Независимая оценка риска (“НОР”)

Выполняется в форме заключения и оформляется, согласно требованиям Постановления № 1325.

Кто может осуществлять независимую пожарную экспертизу? НОР осуществляет специалист, прошедший аттестацию МЧС и имеющий квалификационное удостоверение.

Собственник недвижимости и экспертная компания заключает между собой договор о проведении аудита, куда прописываются все достигнутые договоренности. Специалист обследует имущество, проводит расчеты, анализирует сведения и готовит обобщенную информацию.

Комментарий специалиста. Важно отметить, что не могут проводить аудит организации, которые ранее уже оказывали услуги на рассматриваемом объекте или если здание принадлежит на праве собственности данной организации (то есть собственник не может провести НОР в отношении своей недвижимости).

Эксперты компании “СМВ ГРУПП” проведут аудит вашей компании оперативно и с гарантией. Наши сотрудники имеют соответствующую аттестацию и большой опыт работы проведения НОР на различных объектах.

Основные положения НОР

Независимая оценка пожарного риска включает в себя следующие положения:

рассмотрение документации, которая характеризует опасность объекта. За основу берется исполнительная, рабочая документация, акт ввода в эксплуатацию и иное;
обследование недвижимости для получения сведений о его состоянии. За основу берутся данные, которые указаны в проектной документации;
получение сведений о проведении испытаний, расчетов (например, проверка огнезащиты, длины пути эвакуации);
оформление итоговой информации о выполнении норм и соблюдении режима или невыполнении правил(согласно нормам законодательства. Например, разработка приказов, инструкций и тому подобное).

Информация готовится на бумажном или электронном носителе.

Подготовка заключения

Эксперт, по окончании проведения аудита, указывает полученную информацию, а именно сведения об экспертной организации, о заключенном договоре услуг, об эксперте, о результатах аудита и вывод о выполнении или невыполнении норм безопасности.

Документ подписывается экспертом, руководителем организации и скрепляется печатью. Если сведения заполнены в электронной форме, то подписывается ЭЦП.

Не позднее 5 дней после согласования заключения, его копия направляется в уполномоченный орган.

Мнение эксперта. Разработка НОР, хоть и не является обязательной процедурой, но имеет много положительных аспектов. Например, поможет обосновать несоответствие помещения нормам законодательства. Кроме того, если в результате аудита будет изменена категория, согласно Постановлению № 290, то и частота проверок будет реже.

Обратитесь за подготовкой заключения к специалистам, зарекомендовавшим себя должным образом и имеющим необходимую аккредитацию.

ООО “СМВ ГРУПП” работает для вас с 2013 года. Наши эксперты имеют необходимый опыт, аттестацию и квалификацию для подготовки заключений, расчетов по соответствию различных объектов требованиям пожаробезопасности. Гарантированно поможем в подготовке документов любой сложности.

Стоимость услуг

Наименование	Цена
Экспресс-аудит пожаробезопасности	От 25 000 руб.
Заполнение и оформление декларации по пожаробезопасности	От 20 000 руб.
Цены на иные услуги компании “СМВ ГРУПП” здесь.

Регистрация независимой оценки пожарного риска в МЧС

Представленный документ проверяется на основании Приказа № 405.

Согласно данному приказу, копия заключения подается лично или электронно в орган МЧС, который регистрирует и учитывает его в день получения.

Уполномоченный орган не может отказать в приеме документов, в том числе не вправе требовать иные документы от заявителя.

Регистрация осуществляется на безвозмездной основе.

Территориальный орган проверяет документ на соответствие требованиям законодательства. При обнаружении несоответствий, выносятся замечания.

В случае отсутствия замечаний, уполномоченный орган присваивает регистрационный номер.
Сведения о зарегистрированном заключении вносится в базу данных экспертных организаций.

Комментарий специалиста. НОР проводится в добровольном порядке. Однако, важно учесть, что проведение данной процедуры можно считать необходимым, если вы ожидаете в ближайшее время проверку.

Проведенная экспертиза поможет избежать негативные последствия при проверке, а также подтвердит безопасность вашей недвижимости.

Эксперты ООО “СМВ ГРУПП” проводят аудит пожаробезопасности с подготовкой заключения, в среднем, за 2-5 дней. Обращаясь в компанию, вы получите подробную консультацию по вашей проблеме, а также гарантированный результат по поставленной задаче.

Стоимость услуг

Наименование	Цена
Независимый аудит с оформлением заключения	От 20 000 руб.
Разработка мероприятий по тушению пожара	От 10 000 руб.
Разработка проекта СПС и СОУЭ	От 20 000 руб.
Цены на иные услуги компании “СМВ ГРУПП” здесь.

Полезные документы

№	Наименование	Ссылка для скачивания
1.	Методология экспертизы	Скачать
2.	Форма декларации	Скачать
3.	Образец ТЗ на расчет пожарных рисков	Скачать

Кейсы компании «СМВ ГРУПП»

Компания ООО “СМВ ГРУПП” имеет большой опыт в экспертизе пожарной безопасности, подготовке необходимой документации, оценке и расчет пожарных рисков. Ниже можно ознакомиться с некоторыми примерами наших проектов.

Кейс 1. Подготовка компании к проверке МЧС с помощью проведения пожарного аудита

В компанию «СМВ ГРУПП» обратился заказчик (владелец АЗС) с просьбой провести аудит перед плановой проверкой МЧС. Благодаря опыту и квалификации наших экспертов, удалось провести экспертизу и подготовить заключение за 2 рабочих дня.

Были выявлены все несоответствия и указаны рекомендации, которые заказчик полностью устранил. Проверка МЧС прошла успешно и компания в обычном режиме продолжила свою деятельность.

Кейс 2. Оформление расчета путей эвакуации для нежилого здания

Руководитель религиозной общины обратился в компанию «СМВ ГРУПП» с просьбой подготовить расчет эвакуации людей, с целью обезопасить пребывание посетителей в здание.

Наши специалисты обследовали объект и подготовили расчет, необходимый для понимания возможности эвакуации людей. Указали все недочеты и пути их решения. По итогу, все было устранено заказчиком. Посетители здания получили возможность чувствовать себя в безопасности.

Для чего нужна независимая оценка пожарного риска?

Что такое система независимой оценки рисков?

Для осуществления независимой оценки пожарного риска какие действия производятся?

Вывод

Пожарный аудит представляет собой процесс сбора информации специалистом с целью выявления несоответствия объекта требованиям безопасности или соответствия всем необходимым правилам. Предусмотрены такие виды экспертизы соответствия, как расчет и НОР.

Расчет может быть подготовлено лицом, не имеющим специального образования, знаний. Он оформляется в виде отчета.

НОР должен быть подготовлен экспертом прошедшим аттестацию в МЧС и имеющим квалификационное удостоверение. НОР готовится в виде заключения. Является добровольной процедурой, позволяющей не только снизить категорию, но и пройти проверку без лишних проблем. Подготовленная документация передается в МЧС для анализа и регистрации.