Оценка пожарных рисков — с чего начать

Пожарные риски

Оценка пожарного риска — это один из важнейших элементов обеспечения пожарной безопасности на любом объекте.  Процедура предполагает оценку вероятности возникновения пожара и определения степени его опасности для жизни и здоровья людей, а также имущества. Основными этапами оценки являются анализ и обобщение полученной об объекте информации (текстовой или визуальной). Для каждого объекта она проводится индивидуально и требует от специалистов знаний и опыта. 

Читайте в этой статье, какие этапы включает в себя данная процедура, зачем нужна оценка пожарного риска, когда и кем она проводится.

Требования к проведению оценки пожарного риска

Согласно ст. 5 ФЗ-123, любое имущество, продукции, здания, сооружения и иные объекты защиты, должны быть снабжены системой обеспечения пожарной безопасности. 

В свою очередь, такая система включает в себя:

  •  систему предотвращения и защиты от пожара;
  • комплекс мероприятий по обеспечению защиты от пожара.

Таким образом, любая недвижимость должна соответствовать вышеуказанным требованиям. Их соблюдение контролируется специальными органами.

Оценка пожарных рисков входит в перечень вариантов оценки соответствия по Закону № 123-ФЗ
Оценка пожарных рисков входит в перечень вариантов оценки соответствия по Закону № 123-ФЗ

Пожарный надзор

Органами надзора в данной области являются структурные подразделения, органы МЧС и противопожарной службы на соответствующих территориях (п.4 Постановление №290). Надзор уполномоченных органов осуществляется в виде:

  • визита (может проводиться в виде профилактической беседы);
  • выездной проверки (проводится по месту нахождения контролируемого объекта);
  • документарной проверки (запрашиваются документы с целью их анализа и проверки на соответствие требованиям законодательства);
  • плановых проверок (проводятся согласно утвержденному плану).

Осуществление плановых проверок зависит от категории риска, присвоенного имуществу. 

Категории риска

В зависимости от присвоенной категории риска, происходит частота осуществления проверок. Например, если риск чрезвычайно высокий, то она будет проводиться 1 раз в год, если же риск низкий, то проверочные мероприятия вообще не проводятся. 

Комментарий специалиста. Важно отметить, что проведение оценки может изменить категорию риска, в том числе в сторону уменьшения. Таким образом, если после аудита категория будет снижена, то будет снижена и частота проверок. Обратитесь к экспертам ООО “СМВ ГРУПП”. Мы работаем для Вас с 2013 года и гарантированно поможем в подготовке документов любой сложности.

С чего начать процедуру оценки

Условно можно обозначить следующие этапы осуществления аудита:

  • Определение необходимости его проведения, а также установление объекта, который будет подвергнут оценке.
  • Поиск специалиста.
  • Непосредственно проведение оценки рисков пожарной безопасности объекта.
  • Перенос полученного результата в соответствующее заключение (отчет).

Когда необходим аудит

Аудит может понадобиться в различных ситуациях, например, при строительстве (если имеется информация о невозможности соблюдения требований безопасности), при подаче декларации, при предстоящей проверке и в иных случаях.

Основные виды аудита:

  • отчет о расчете величины при внесении сведений в декларацию безопасности;
  • независимая оценка пожарного риска (“НОР”).

Данные мероприятия имеют свои особенности.

На схеме описаны общие требования к оценке пожарных рисков.
На схеме описаны общие требования к оценке пожарных рисков.

Декларация безопасности

В соответствии с п.5 ст. 6 ФЗ-123, собственник или любое лицо, владеющее объектом защиты, в течение полугода с даты приобретения права на имущество, должно подготовить и представить декларацию безопасности. В свою очередь, обязательной частью декларации является расчет по оценке пожарного риска. 

Проведение расчетов по оценке пожарного риска осуществляется, согласно требованиям Постановления № 1084. В данном акте указаны основные правила оценки пожарного риска.

Методика такого расчета основывается на:

  • изучении степени пожароопасности имущества;
  • подготовке сценария предполагаемых ситуаций распространения пожаров;
  • выявлении работоспособности системы обеспечения пожарной безопасности объекта;
  • на иных условиях (п.4 Постановления № 1084).

Результат включается в отчет.

Отчет 

Документ должен включать в себя:

  • данные об имуществе;
  • анализ огнеопасности;
  • сведения, которые использовались при анализе (количество выходов, лестниц, этажей и т.п.);
  • информацию об использованной методике;
  • показатель расчетных величин.

Правила оформления указаны в своде правил (Приказ № 645), основанных на методиках, утвержденных Приказами № 382 (непроизводственные здания) и № 404 (производственные здания).

Представление декларации в МЧС

Декларация по итогу подготовки представляется в МЧС. Правила подачи указаны в Приказе № 171.

Документ можно подать лично в МЧС, по почте или электронно. Специалисты министерства рассматривают представленный пакет и выносят решение:

  • об отказе в регистрации декларации;
  • о регистрации. В данном случае присваивается номер и данные вносятся в перечень МЧС.

Процедура проверки и регистрации декларации не облагается государственной пошлиной.

Комментарий специалиста. Специальных требований к лицу, который готовит декларацию и расчет пожарного риска, законодательством не предусмотрено. Однако, именно квалификация и опыт специалиста, осуществляющего подготовку документов, помогут пройти проверку декларации без затягивания сроков. Эксперты компании “СМВ ГРУПП” проведут аудит вашей компании оперативно и с гарантией.

ПРи оценке проверяются разные показатели пожароопасности здания, конструкций и материалов
ПРи оценке проверяются разные показатели пожароопасности здания, конструкций и материалов

Независимая оценка риска (“НОР”)

Документ оформляется в виде заключения. Основные требования к порядку проведения оценки пожарного риска, указаны в Постановление № 1325.

НОР основывается на следующих положениях:

  • анализ документации (исполнительной, рабочей, акт ввода и иное);
  • обследование объекта на предмет анализа его состояния (берутся данные из проекта);
  • анализ данных о проведенных испытаниях (проверка защиты, расчет длины пути эвакуации);
  • описание итоговых данных о выполнении норм и соблюдении режима или несоблюдении режима пожарной безопасности (разработка приказов, инструкций и т.п.).

Сведения могут быть подготовлены на бумажном или электронном носителе.

Комментарий специалиста. Согласно требованиям к порядку проведения расчетов по оценке пожарного риска, документы могут подготовить только специалисты, имеющие аттестацию в МЧС и соответствующее квалификационное удостоверение. Компания, оказывающая услуги по подготовке независимой оценки, и собственник имущества, заключает между собой договор на пожарный аудит. В договоре, как правило, указываются предмет, срок оказания услуги и цена договора. Специалисты компании “СМВ ГРУПП” имеют соответствующую аттестацию и большой опыт работы проведения НОР на различных объектах.

Заключение НОР

Порядок подготовки заключения оценки пожарного риска складывается из следующих этапов:

  • После заключения договора на оказание услуг, эксперт приступает к обследованию объекта и (или) анализу документации.
  • По окончании проведения аудита, полученная информация фиксируется в виде заключения. В заключении фиксируются данные экспертной организации, сведения о договоре оказания услуг, а также результат аудита и выводы о соблюдении или несоблюдении норм безопасности. 
  • Заключение оценки пожарного риска подписывается экспертом и скрепляется печатью или подписывается ЭЦП. Если сведения заполнены в электронной форме, то подписывается ЭЦП.
  • Не позднее 5 дней после согласования заключения, его копия направляется в уполномоченный орган.

Пример заключения.

Регистрация независимого аудита в МЧС

В течение 5 дней после подготовки заключения, его копия направляется в МЧС. Согласно Приказу № 405, копия независимого аудита представляется в уполномоченный орган в личном порядке или электронно. Уполномоченный орган обязан принять документ и осуществить его проверку.

Услуга предоставляется на безвозмездной основе. По итогу проверки, МЧС или выносит замечание (если есть несоответствия) или присваивает регистрационный номер. Данные о регистрации вносятся в базу данных экспертных организаций.

Для чего нужен НОР

Проведение независимой оценки пожарных рисков не относится к обязательным процедурам. Требование об обязательности не зафиксировано в законодательстве НОР. Однако осуществление независимого аудита может способствовать:

  • снижению категории риска имущества;
  • узаконивания несоответствия недвижимости нормам пожаробезопасности.

Кроме того, НОР необходим, если в ближайшее время планируется проведение проверки. Осуществление экспертизы поможет избежать негативные последствия при проверке, а также подтвердит безопасность недвижимости.

Обратитесь за подготовкой заключения к экспертам ООО “СМВ ГРУПП”. Мы проводим аудит в среднем за 2-5 дней. Обратившись к нам, вы получите подробную консультацию и гарантированный результат.

Для расчета рисков и проверки всех показателей применяются специальные программы.
Для расчета рисков и проверки всех показателей применяются специальные программы.

Полезные документы

№  Наименование Ссылка для скачивания
1. Методология экспертизы. Скачать
2. Форма декларации. Скачать

Полезное видео

Стоимость услуг

Наименование Цена
Экспресс-аудит пожарной безопасности. От 25 000 руб.
Заполнение и оформление декларации по пожаробезопасности. От 20 000 руб.
Независимый аудит с оформлением заключения. От 20 000 руб.
Разработка мероприятий по тушению пожара. От 10 000 руб.
Цены на иные услуги компании “СМВ ГРУПП” здесь.

Кейсы компании

Компания ООО “СМВ ГРУПП” имеет большой опыт подготовки экспертизы пожаробезопасности. Ниже можно ознакомиться с краткими примерами.

Кейс 1. Подготовка компании к проверке МЧС. 

Обратился заказчик (владелец АЗС) с просьбой провести аудит перед плановой проверкой МЧС. Благодаря опыту и квалификации наших экспертов, удалось провести экспертизу и подготовить заключение за 2 рабочих дня. Были выявлены несоответствия и указаны рекомендации, которые заказчик полностью устранил. Проверка МЧС прошла успешно и компания в обычном режиме продолжила свою деятельность. 

Кейс 1

Кейс 2. Оформление расчета путей эвакуации.

Руководитель религиозной общины обратился с просьбой подготовить расчет эвакуации людей, с целью обезопасить пребывание посетителей в здание. Наши специалисты обследовали недвижимость и подготовили расчет, необходимый для понимания возможности эвакуации. Указаны недочеты и пути их решения. По итогу, все недочеты были устранены клиентом. Посетители здания получили возможность чувствовать себя в безопасности.

Узнайте цену на эту услугу:

 

Кейс 2

Вывод

  • Оценка пожарного риска является важной процедурой для определения вероятности возникновения пожара и разработки мер по его предотвращению. Это комплексный процесс, в рамках которого необходимо оценить все возможные источники возгорания, соответствующие объекты и оборудование, а также возможные последствия возникновения пожара. 
  • Предусмотрены такие виды аудита, как расчет по оценке пожарного риска и НОР. Процедуры осуществляются специалистами, имеющими соответствующую квалификацию и прошедшие обучение в данной области. Грамотное проведение оценки пожарного риска является одним из основных аспектов обеспечения безопасности на объекте. 
  • Компания «СМВ ГРУПП» оказывает профессиональные услуги в области оценки пожарного риска. Наша команда экспертов проведет полную комплексную проверку вашего объекта и подготовит детальное заключение с практическими рекомендациями и выводами. Мы имеем многолетний опыт работы в данной области и работаем в соответствии с высокими стандартами качества. Свяжитесь с нами сегодня, чтобы узнать больше о наших услугах.

Часто задаваемые вопросы  

Часто задаваемые вопросы
С какой целью нужно проводить НОР?
В какие сроки необходимо подготовить декларацию безопасности?
Какие исключения могут касаться исполнителей при проведении НОР?

Список использованной литературы

Оцените статью
СМВ ГРУПП