Пожарные риски и их правильный расчет в 2024 году

Пожарные риски показывают условную вероятность пожаровзрывоопасной ситуации на конкретном объекте, возможные последствия для одного человека или нескольких людей. Указанные вероятности нормируются Законом № 123-ФЗ, причем нормативы утверждены для всех видов зданий. В отдельную группу объектов выделены производства, где величина пожарного риска будет выше по объективным причинам. На расчетные показатели влияет множество факторов, от типа строения и его обеспеченности средствами противопожарной защиты, до оценки всех вариантов (моделей) распространения огня. Расчет и оценку пожарного риска можно заказать у специалистов нашей компании.

В материале разберем, зачем требуется и где применяется оценка рисков пожарной безопасности, на какой перечень объектов нужны расчеты, на что они повлияют.

Определение пожарного риска в РФ

При эксплуатации строений и ведении любых направлений деятельности невозможно полностью исключить вероятность возгораний, взрывопожароопасных ситуаций. За счет определенных средств и мероприятий можно существенно снизить вероятность возгораний, привести этот показатель в соответствие с расчетными (нормативными) значениями пожарных рисков. Чтобы сравнить реальный показатель риска с нормативом, сначала необходимо выполнить его оценку и расчет.

Как предписывает Закон № 123-ФЗ, пожарным риском на объекте является числовое значение, определяющее потенциальную вероятность пожара и примерную оценку его последствия для граждан. Также в нормативных актах есть еще множество нюансов, связанных с соответствием или несоответствием по рискам пожарной безопасности:

• в Законе № 123-ФЗ есть разные определения рисков, в зависимости от потенциальных угроз для граждан и наступающих последствий (индивидуальный, социальный, допустимый);
• утверждены нормативы пожарного риска, которые нужно обеспечить на объекте (в частности, нормативы утверждены для всех видов строений, а в отдельную группу выделены производства);
• при несоответствии реальных значений и нормативов эксплуатация объекта влечет повышенную угрозу возгораний и причинения вреда людям, поэтому нужно разрабатывать и использовать дополнительные варианты защиты.

Предварительная оценка пожарного риска объекта осуществляется на этапе его проектирования. Исходя из расчетных данных будут выбираться соответствующие проектные решения, заполнять раздел проекта на меры пожбезопасности. Для существующего здания тоже нужно обеспечить соответствие. С этой целью проводятся проверки, аудиты, расчеты и оценка пожарного риска здания.

Разъяснения специалиста. Кроме анализа вероятности возникновения пожара, законодательство содержит такое понятие как класс (категория) пожарного риска объекта. Он характеризует общую пожароопасность объекта. От класса по пожароопасности зависит периодичность проверок пожнадзора, требований к безопасности, достаточным мерам защиты. Для присвоения определенного класса чиновники МЧС руководствуются Постановлением № 1662.

Цели расчета и оценки пожарных рисков

Главная цель – обеспечить соответствие рисков по допустимым нормативам. Если это соответствие подтверждено, значит на объекте реализован достаточный (допустимый) уровень защиты. Также проведение оценки пожарного риска может проводиться:

• для выбора и обоснования проектных решений на строение, проведения строительных работ;
• для обеспечения достаточной безопасности граждан и имущества при эксплуатации объекта, работы предприятия;
• для выбора и обоснования типов средств (систем) противопожарной защиты;
• для заполнения документов, которые нужны для обеспечения по пожарной безопасности.

Риск пожарной опасности можно проверить и оценить в преддверии плановой и/или внеочередной инспекции пожнадзора. С этой целью проводится аудит с привлечением экспертов в области пожарной безопасности.

Специальным видом аудита является независимая оценка рисков пожарной безопасности (сокращенно — НОР). Это комплекс проверок и расчетов, который завершается подготовкой заключения о соответствии всем нормам ПБ. Заключение НОР передается в МЧС, регистрируется в реестре. На основании заключения о соответствии может приниматься решение об освобождении от плановой проверки пожнадзора. Минусом НОР является достаточно большая стоимость и длительный период проверок. Поэтому независимую оценку пожарного риска объекта могут позволить себе только крупные предприятия.

На какие объекты нужен расчет

Это требуется для всех видов строений, от школ и детских садов, до производств и торговых центров. На всех видах зданий нельзя полностью исключить вероятность возгорания, применения вреда гражданам. Поэтому важно убедиться, что реальный показатель риска отвечает нормативам.

В отношении помещений отдельный расчет не проводится. Но факторы пожароопасности и характеристики помещений напрямую влияют на оценку рисков для здания. Об этом прямо указано в Постановлении № 1084.

Нормативные акты для проведения оценки пожарного риска

Нельзя оценивать вероятность возникновения пожара и его последствия для граждан «на глазок». Прежде всего, нужно добиться соответствия нормативам, регламентированным Законом № 123-ФЗ (скачать). Также для оценки соответствия нужно руководствоваться следующими нормативно-техническими актами:

• Постановление № 1084 (скачать);
• Постановление № 1662 (скачать);
• ГОСТ Р 51901.10-2009 (скачать).

Расчетные данные нужно отразить в содержании декларации пожарной безопасности. Форма этого документа регламентирована Приказом МЧС № 171 (скачать). Чтобы указать точные данные о рисках на декларируемый объект, нужно сначала выполнить его расчеты.

Где заказать расчет пожарных рисков объекта

По Постановлению Правительства № 1084 пожарный риск рассчитывается с подготовкой отчета. Заказать такие работы и оформление документа можно в компании, чей штат включает специалистов в области пожарной безопасности. Деятельность в области оценки пожарного риска не лицензируется.

Наша компания предлагает услуги по расчету/оценке для различных типов объектов. После завершения работ будет изготовлен официальный документ (отчет), подтверждающий соответствие нормативным величинам. Если будет выявлено превышение по нормативам, наши специалисты подготовят перечень мер по устранению нарушений.

Разъяснения специалиста. Если вам требуется независимая оценка пожарного риска с подготовкой заключения для МЧС, такие услуги тоже можно заказать у нас. Мы поможем подготовиться к плановым проверкам пожнадзора, проведем экспресс-аудит по требованиям ПБ. Если будут выявлены нарушения, наши специалисты помогут их устранить в максимально сжатые сроки. Подробнее об условиях сотрудничества можно узнать на предварительной консультации.

Список полезных документов

Документы для скачивания:

Порядок оценки пожарного риска

В Законе № 123-ФЗ указаны только нормативные величины рисков пожароопасности. Порядок оценки пожарного риска регламентирован Постановлением № 1084. Этим нормативным актом руководствуются наши специалисты при выполнении расчетов, подготовки отчета. Об основных правилах определения величин пожарного риска читайте ниже.

Получение и анализ вводных данных

В Постановлении № 1084 указан перечень критериев и вводных данных, которые нужно учесть при расчетах и оценке. Чтобы приступить к основному этапу расчетов, специалисты получают информацию:

• о пожароопасности строения – сведения анализируются по представленной документации, по результатам обследований объекта, его геометрических параметров, планировки и объема и т.д.;
• о частоте возгораний на объекте – изучается информация о количестве пожаров за определенный период, в том числе по статистическим данным МЧС;
• о полях опасных факторов, возникающих при пожаре – эти сведения анализируются после построения полей для разных сценариев пожара;
• о последствия, которые могут наступать для гражданина или группы людей – эти данные обобщаются и изучаются при построении разных сценариев пожара;
• о составе, типах и параметрах систем защиты – данные изучаются по представленным документам, по итогам обследований.

Для многих строений и предприятий нужно выполнить расчет по социальному риску, который может наступать для группы граждан. В этом случае дополнительно учитывается показатель опасности от пожара для группы из 10 и более граждан. Основой для оценки будут итоги моделирования и анализа сценариев пожара, при которых может пострадать указанная группа людей.

Нормативы пожарного риска по 123-ФЗ

Чтобы оценить показатель реального риска после расчетов, нужно сравнить его с нормативами по 123-ФЗ. Например, индивидуальный пожарный риск на большинстве зданий (сооружений) не должны быть выше одной миллионной в год. Этот норматив распространяется на размещение человека в самой дальней точке от выхода.

Отдельные нормы действуют для производств. Базовое нормативное значение (не выше одной миллионной в год) распространяется не только на сам объект производства, но и на площадь близлежащей территории. Площадь такой территории для оценки определяется при подготовке и анализе полей опасных факторов.

Для некоторых производств норматив риска может достигать одной десятитысячной в год. Это вызвано особенностями технологических процессов (например, на ОПО). Если производство располагается в жилом районе, в пределах общественно-деловой или рекреационной зоны, норматив составляет до одной стомилионной в год. В ст. 93 Закона № 123-ФЗ указан ряд исключений, когда для указанных производств норма риска будет выше.

Определение расчетных величин пожарного риска

Методика пожарного риска определяется специалистами исходя из вида особенностей объекта, требований Постановления № 1084. В процессе работы специалисты:

• анализирует вводная информация по документам, итогам проверок и обследований;
• выстраивают в программах все возможные сценарии пожара по площади помещений, здания;
• определяют поля, на которых возможны последствия от опасных факторов пожара;
• делают расчеты по периоду времени на эвакуацию людей из всех точек строения;
• рассчитывают пожарную нагрузку по площади целого здания, зонам и помещениям;
• делают описание по всем сценариям, по функционированию систем противопожарной защиты;
• выполняют другие мероприятий и расчеты, в зависимости от методики.

Моделирование сценариев, расчеты и обобщение их результатов осуществляется в профессиональных программах. Это позволяет ускорить процесс работы, получить точные и объективные данные. После завершения работ результаты расчетов будут указаны в отчете.

Оформление документов по итогам работы

Расчет по оценке пожарного риска завершается подготовкой отчета. Содержание разделов отчета должно соответствовать Постановлению № 1084. В частности, в отчете будут указаны следующие сведения:

• информация об организации и специалистах, проводивших расчеты;
• описание характеристик объекта (помимо прочего, специалисты укажут количество и класс опасности пожарных отсеков, расчетное время нахождение на объекте сотрудников и т.д.);
• технические данные, влияющие на пожароопасности объекта и эвакуацию людей (количество, параметры и места размещения лестниц, зон безопасности для маломобильных групп населения, эвакуационных выходов и т.д.);
• поэтажные планы, сведения о высоте помещений, здания;
• тип, состав и характеристики систем противопожарной защиты, в том числе СОУЭ;
• данные о численности людей и местам их размещения;
• описание возможных сценариев распространения пожара (для каждого сценария указывает место возникновение огня, расчетная область распространения, площадь очага, пожарная нагрузка);
• характеристики и тип противодымной защиты;
• данные о наличии или отсутствии средств автоматического тушения в зоне очага;
• описание методов моделирования пожароопасной ситуации.

При проведении расчетов пожарных рисков в содержание отчета включаются дополнительные разделы. Например, там описываются климатические и природные условия, которые могут способствовать распространению пожара и его опасных факторов на близлежащей территории. Примерный перечень данных для подготовки отчета на производство также можно найти в Постановлении № 1084.

Разъяснения эксперта. Заключение пожарного риска в отчете должно подтвердить его соответствие нормативным величинам по 123-ФЗ. Если по итогам расчетов реальный показатель выше нормы, нужно разрабатывать и использовать дополнительные средства (меры) защиты. Перечень таких средств и мер защиты определяется индивидуально по итогам аудита, указывается в отчете.

Кейсы нашей организации

1. Расчет пожарных рисков для помещения электрощитовой за 2 рабочих дня

	Год выполнения работ: 2020 г. Адрес объекта: Московская область, г. Ивантеевка, ул. Хлебозаводская, д. 31-1 Заказчик работ: ООО «Ника» Исполнитель работ: Компания СКП Срок выполнения работ: 2 рабочих дня Подготовка проектной документации: 2 рабочих дня
Задача от заказчика	В собственности ООО «Ника» есть нежилое здание, помещения которого сдаются в аренду под магазины, офисы. Для работы всех помещений в здании оборудована электрощитовая. Помещение электрощитовой относится к группе объектов с повышенной пожароопасностью. Для таких помещений нужно правильно определить категорию пожаровзрывоопасности, рассчитать пожарные риски. Пожарные риски всех объектов должны соответствовать нормативным значениям по Федеральному закону № 123-ФЗ. Если расчета покажут превышение показателей пожарных рисков, нужно разработать и использовать дополнительные меры (средства) противопожарной защиты. ООО «Ника» обратилось за расчетами пожарных рисков и определением категории пожароопасности после капитального ремонта электрощитовой. До проведения работ пожарные риски соответствовали норме. После завершения работ соответствие должны подтвердить специалисты, выполняющие расчеты пожарных рисков. Эксплуатация объектов, чьи пожарные риски превышают нормативные значения, недопустима. За столь грубое нарушение норм пожарной безопасности собственнику и арендаторам грозит штраф от 150 до 200 тыс. рублей по статье 20.4 КоАП РФ. Факт нарушения обязательно выявит МЧС в ходе плановой или внеочередной проверки. Если пожарные риски будут превышать нормативные значения, то электрощитовую нельзя использовать подачи электричества в здание и помещения. Это повлечет простой в работе, убытки для собственника и арендаторов до 300 000 рублей в месяц.
Почему обратились к компании СКП:	ООО «Ника» обратилось за расчетами пожарных рисков и определением категории пожароопасности для помещения электрощитовой к специалистам компании СКП. Так как расчет пожарных рисков является одной из самых сложных задач в счете противопожарной безопасности, заказчик тщательно выбирал специалистов. В частности, были изучены кейсы компании СКП на расчеты рисков и категорирование, условия сотрудничества по срокам работы. Преимущества сотрудничества с компанией СКП: большой опыт работы (с 2013 года), высокая квалификация специалистов; наличие современных программ, позволяющих выполнять расчеты пожарных рисков в сжатые сроки; быстрое и точное обследование зданий и помещений, позволяет избежать ошибок при расчете пожарных рисков. С учетом объема работы, которые нужно провести для расчета пожарных рисков на электрощитовую, срок по договору был определен в 2 рабочих дня.
	Обоснование методики расчета пожарных рисков в отчете
Что было сделано специалистами компании:	Пожарный риск – это показатель вероятности возникновения пожара в здании и помещении, последствий для людей и имущества. Для расчета пожарных рисков учитываются следующие факторы: целевое назначение здания и помещения; технические и эксплуатационные характеристики объекта (высота, объем, параметры дверные и оконные проемов, виды деятельности и т.д.); количество сотрудников, постоянно или временно находящихся в здании (помещении); тип и характеристики систем противопожарной безопасности; характеристики строительных и отделочных материалов, в том числе степень огнестойкости, горючесть и т.д. Специалисты компании СКП используют для расчета пожарных рисков методики и формулы по Приказу МЧС № 382 (с изменениями и дополнениями). Для расчета пожарных рисков специалисты провели обследование электрощитовой и других помещений в здании. Обследования были завершены в течение 1 дня. Для расчетов пожарных рисков на электрощитовую заказчик передал документы и сведения: технический паспорт на здание; проектную документации на капитальный ремонт электрощитовой; перечень сотрудников, работающих в здании; примерное количество человек, которые ежедневно посещают здание; техническую и эксплуатационную документацию на оборудование электрощитовой. В процессе расчетов пожарных рисков были определены и смоделированы сценарии развития пожара в помещении и по зданию. Также специалисты рассчитали время полной эвакуации людей по всем сценариям развития пожара, определили поля опасных факторов. Расчетные данные были подставлены в формулы по Приказу МЧС № 382.
	Лист с исходными данными для расчета пожарных рисков
Описание достигнутого результата	По итогам работы специалисты компании СКП подготовили отчет о расчете пожарных рисков. В нем было подтверждено, что фактический показатель пожарного риска не превышает нормируемых значений по Закону № 123-ФЗ. Отчет по пожарным рискам был передан заказчику в течение 2 рабочих дней.
	Построение полей опасных факторов при расчете пожарных рисков
	Итоги расчетов пожарных рисков
Результаты работы:	Отчет с расчетами пожарных рисков на электрощитовую был готов через 2 рабочих дня. Так как пожарные риски не превышают нормируемых значений, электрощитовую можно вводить в эксплуатацию. Следовательно, коммерческая деятельность во всех помещениях здания могла продолжится без ограничений. По результатам расчета пожарных рисков заказчик получил следующие выгоды: было подтверждено соответствие пожарных рисков нормируемым значениям по Федеральному закону № 123-ФЗ; был устранен риск штрафов от МЧС, которые могли бы составить от 150 до 200 тысяч рублей; собственник и арендаторы избежали убытков до 300 000 рублей в месяц. Благодаря высокой квалификации специалистов компании СКП расчеты пожарных рисков подтвердили соответствие законодательству. Собственнику не потребовалось использование дополнительных мер безопасности, проектирование систем защиты повышенного типа.

Сроки и стоимость расчета и оценки пожарных рисков

Пожарные риски МЧС только проверяет, но не рассчитывает. Заказать расчеты и оценку рисков можно в нашей компании. На стоимости работы повлияют следующие данные:

• вид и характеристик объекта защиты;
• перечень норм пожарной безопасности, которые распространяются на объект;
• фактическое состояние противопожарной защиты;
• срочность выполнения работы.

Чтобы согласовать сроки и стоимость оценки рисков, проконсультируйтесь у наших специалистов. Примерные цены за услуги и документы по пожарной безопасности можно посмотреть ниже.

Заключение

• Показатель пожарного риска определяет вероятную возможность возникновения пожара, его последствия для людей. Нормативные величины по всем видам рисков указаны в Законе № 123-ФЗ.
• Основным нормативным актом для расчета рисков и оформления отчета является Постановление № 1084. В частности, там указан перечень исходных данных, на которых основываются все расчеты.
• По результатам расчета и оценки рисков оформляет отчет с заключением. Содержание отчета описано в Постановлении № 1084.

Закажите расчеты и оценку пожарных рисков у специалистов нашей компании! Мы гарантируем строгое соответствие нормативным актам, помощь в устранении нарушений по пожарной безопасности.

Список использованной литературы

• Закон № 123-ФЗ (скачать)
• Постановление № 1084 (скачать)
• Постановление № 1662 (скачать)
• ГОСТ Р 51901.10-2009 (скачать)
• Приказ МЧС № 171 (скачать)