Защита объекта, людей и имущества на случай пожаров может обеспечиваться определенными мероприятиями, техническими средствами и оборудованием, планировочными и иными решениями. Также в каждой организации и на любом объекте, где ведется деятельность, должен быть комплект документов для обеспечения пожарной безопасности. Их общий перечень примерно одинаков для всех ситуаций. Точный состав документации зависит от многих факторов, в том числе класса опасности здания, направления деятельности компании, количества людей, иных показателей.
Читайте, как правильно определить комплект документов по пожарной безопасности и где заказать оформление, что нужно учитывать в содержании, нужно ли их согласовывать в МЧС.
- Как правильно определить состав документов по пожарной безопасности
- Нормативные акты
- Список полезных документов
- Кто обязан разработать документы для обеспечения пожарной безопасности
- Где заказать оформление документов
- Какие документы по пожарной безопасности нужны организации
- Документы по правилам противопожарного режима
- Обеспечение пожарной безопасности объекта
- Документы для монтажа, обслуживания и проверок систем защиты
- Дополнительные документы
- Стоимость услуг по разработке документов по пожарной безопасности
- Кейсы «СМВ Групп»
- Кейс 1. По заданию руководителя офисной организации был разработан комплект документов – приказы, инструкции, правила, журналы и т.д. После этого предприятие успешно прошло проверку МЧС, избежало штрафов, которые могли составить от 200 000 рублей.
- Кейс 1. Для собственника производственного здания был оформлен комплект документов на пожарную сигнализацию – проект для монтажа, журналы и регламенты для текущей эксплуатации. По документации осуществлялась установка и настройка системы.
- Выводы
- FAQ
- Список источников
Как правильно определить состав документов по пожарной безопасности
Состояние противопожарной защиты зависит от надлежащего соблюдения требований законодательства, локальных актов в организации, правил поведения на объекте. Наличие документов по пожарной безопасности необходимо:
- чтобы описать специальные правила поведения и снизить риски возгораний, иных опасных ситуаций;
- чтобы определить ответственных за все направления противопожарной защиты;
- чтобы указать о действия и решениях, которые будут приниматься для спасения людей и имущества, устранение очагов пожара, иных опасных факторов;
- чтобы выполнить требования, предусмотренные законодательством (например, зафиксировать результат плановой проверки систем защиты);
- чтобы предоставить уполномоченным органам данные о мероприятиях по противопожарной безопасности (например, декларацию).
Документация по пожарной безопасности должна быть на любом объекте и в каждой организации, независимо от сферы деятельности. Например, общие инструкции с правилами поведения сотрудников и посетителей, а также планы эвакуации, есть во всех компаниях.
Разъяснения эксперта. Отсутствие документов по пож. безопасности или их ненадлежащее содержание будут являться основанием для привлечения к ответственности. По умолчанию, за такие нарушения накажут руководителя организации (собственника объекта). Также ответственность может грозить иным лицам, отвечающим за безопасность, либо рядовым сотрудникам компании, если они нарушают определенные правила. Вид и размер наказания зависит от характера нарушения, наступивших последствий.
Нормативные акты
Требования к составу и содержанию документов определены различными нормативными актами, в том числе:
- Законом № 123-ФЗ;
- Постановлением № 1479;
- Приказом МЧС № 171;
- Приказом МЧС № 1161;
- Приказом МЧС 806.
Это только примерный список нормативных актов, так как только руководящих Приказов МЧС можно насчитать несколько десятков. Даже если в них напрямую не указано требование об оформлении какого-либо документа, то там может быть предписание по обязательным мероприятиям, действиям и решениям. Они учитываются при разработке документации.
Список полезных документов
Документы для скачивания:
| № п/п | Документ | Ссылка |
| 1 | Образец ТЗ на проведение пожарного аудита | Скачать |
| 2 | Образец акта проверки системы | Скачать |
| 3 | Образец ТЗ заявления о проведении экспертизы | Скачать |
| 4 | Образец ТЗ на проектирование системы пожаротушения | Скачать |
| 5 | Образец инструкции по пожарной безопасности | Скачать |
| 6 | Образец декларации пожарной безопасности | Скачать |
| 7 | Методика проведения экспертиз и проверок по пожарной безопасности | Скачать |
| 8 | Образец декларации ПБ на торговый центр | Скачать |
Кто обязан разработать документы для обеспечения пожарной безопасности
Законом № 123-ФЗ такая обязанность предусмотрена для руководителя предприятия (владельца объекта защиты). Он может нести наказание, даже если передаст определенные полномочия иным лицам. В части документов по пожарной безопасности руководитель:
- поручает оформление сторонним специалистам или штатным сотрудникам организации;
- утверждает каждый документ (в некоторых случаях предусмотрено утверждение руководителями подразделений, служб);
- обеспечивает доведение документов до всех сотрудников (лично или через службы компании);
- контролирует исполнение требований и мероприятий, указанных в документации;
- направляет документы в МЧС и иные ведомства по мере необходимости (например, для деклараций на объект предусмотрена регистрация).
По мере необходимости руководитель обязан проверять соответствие документов нормативным актам, своевременно вносить в них изменения и дополнения. Законодательство в области пожарной безопасности меняется постоянно. Это значит, что после первичной разработки и утверждения документов необходимо контролировать, не противоречат ли они обновленным требованиям.
Где заказать оформление документов
По этому поводу в законодательстве нет предписаний. Если в организации есть свои специалисты, имеющие профильное образование и квалификацию, они могут разработать базовый комплект документов своими силами. Но у большинства предприятий, особенно малого и среднего бизнеса, такой возможности нет. Поэтому они заказывают услуги по оформлению документации в сторонних компаниях.
Предлагаем заключить договор на подготовку документов по пожарной безопасности с «СМВ Групп». Наши преимущества для заказчиков:
- возможность заказать не только полный комплект документов, но и отдельные инструкции, положения, приказы, правила;
- строгое соответствие всех документов нормативным актам, с последними изменениями и дополнениями;
- знание практических нюансов обеспечения пожарной безопасности для разных видов организаций, объектов;
- большой перечень дополнительных услуг для обеспечения противопожарной защиты (проекты на системы, аудит и оценка пожарных рисков, и т.д.).
Смотрите пример наших работ по ссылке. Это позволит сделать объективный выбор до заключения договора.
Разъяснения эксперта. Большинство документов по пожарной безопасности не нужно направлять на регистрацию или согласования в МЧС. Но они обязательно будут проверены в рамках плановых или внеочередных рейдов, инспекций. Вся документация, связанная с обеспечением безопасности, всегда должна быть на объекте. Если ее не будет, виновное лицо наверняка получит предписание и будет обязано заплатить крупный штраф.
Какие документы по пожарной безопасности нужны организации
Точный список документов определяется индивидуально, может меняться в процессе деятельности организации и эксплуатации объекта. На их состав и содержание могут влиять следующие вводные данные:
- вид организации, ее сфера (направление) деятельности;
- показатели пожароопасности объекта (например, класс, категория и т.д.);
- технические, архитектурные, планировочные и иные решения в здании, его фрагментах и помещениях;
- количество и особенности размещения граждан в здании;
- виды и характеристики систем защиты от пожаров (сигнализация, пожаротушение, СОУЭ и т.д.).
Отдельно стоит выделить работы по оформлению проектов на системы защиты объектов. Эти документы нужны для установки и настройки оборудования, его обслуживания и ремонта, проверки работоспособности. После монтажа систем проектная документация на них тоже обязательно хранится на объекте, предъявляется по требованию сотрудников госпожнадзора.
Документы по правилам противопожарного режима
Противопожарный режим – это комплекс правил, требований и мероприятий, предусмотренный для обеспечения безопасности конкретного объекта. Общий порядок введения и соблюдения режима описан в Постановлении № 1479. Для утверждения соответствующих правил организации нужны:
- общая инструкция по мерам пожарной безопасности;
- отдельные инструкции для разных структурных подразделений, участков, служб;
- правила и регламенты на случай эвакуации, для действий персонала и посетителей при пожарах;
- планы эвакуации, соответствующие планировке здания, помещений и этажей;
- различные виды приказов (например, об утверждении инструкций, о назначении ответственных лиц и т.д.);
- журналы инструктажей, обучения и проверки зданий;
- планы мероприятий по пожарной безопасности.
Назначение и содержание указанных документов существенно отличаются. Соответственно, для их разработки необходимо применять разные нормативные акты, приказы МЧС. В «СМВ Групп» можно получить как шаблоны документов для самостоятельного заполнения, так и полностью готовый комплект, учитывающий особенности деятельности заказчика.
Обеспечение пожарной безопасности объекта
Кроме определения правил противопожарного режима, для обеспечения безопасности могут потребоваться следующие документы:
- проектная документация, где заполняются специальные разделы с мероприятиями пож. безопасности;
- декларация на объект (описывает характеристик здания и систем защиты, содержит расчеты рисков, иные данные);
- договоры и акты на огнезащитную обработку, ее плановую проверку, восстановление;
- договоры, журналы учета и иные документы на средства первичного пожаротушения (как минимум, на огнетушители).
Сведения о соответствии требованиям безопасности могут содержаться в заключениях и отчетах по оценке пожарных рисков. Подробнее об этой процедуре, которую можно заказать в «СМВ Групп», можно узнать из нашего материала.
Документы для монтажа, обслуживания и проверок систем защиты
Системы защиты должны быть на каждом объекте, хотя их тип и характеристики зависят от многих фактов (категория здания и его класс опасности, виды деятельности, количество людей и т.д.). Как минимум, для монтажа оборудования нужно сначала заказать проектную документацию. Ее оформлением занимаются проектировщики «СМВ Групп».
В состав документов на системы противопожарной защиты объекта могут входить:
- проект, на основании которого осуществлялся выбор исходных решений и схем сигнализации, пожаротушения и т.д.;
- договор на монтаж системы, настройку и ввод в эксплуатацию;
- журналы и регламенты на текущее обслуживание оборудование;
- акты, протоколы и иные документы о проверке работоспособности систем;
- техническая и эксплуатационная документация (она передается производителем, поставщиком или продавцом).
Отдельные договоры должны оформляться на работы по ремонту, замене оборудования в системах противопожарной защиты. Обращаем внимание, что установкой, обслуживанием, ремонтом и проверками имеют право заниматься только компании, имеющие лицензию МЧС. Сведения об этом должны быть указаны в договоре.
Дополнительные документы
Для обеспечения пож. безопасности могут потребоваться и иные документы, если это требуется законодательством, либо обусловлено состоянием объекта. Несколько примеров:
- памятки о правилах пожарной безопасности для посетителей (например, в гостиницах);
- отдельные приказы о запрете на курение, об установлении мест складирования горючих отходов и т.д.;
- журналы на отдельные мероприятия в сфере пожарной безопасности (например, по учету пожароопасных работ);
- различные виды актов (например, о проведении тренировок с персоналом, об обследовании и испытании пожарных лестниц и т.д.);
- специальные виды протоколов (например, по различным испытаниям, экспертизам и проверкам).
Предприятие может заказать независимую оценку рисков с оформлением заключения НОР. Этот документ важен не только для подтверждения, что на объекте выполнены все требования пожарной безопасности. После регистрации заключения МЧС может снизить категорию опасности здания или сооружения. Это повлечет изменение сроков проведения плановых проверок со стороны госпожнадзора.
Разъяснения эксперта. Документы по пожарной безопасности должны быть в организации с первого дня работы. Поэтому рекомендуем обращать внимание на такие моменты еще на стадии регистрации нового юридического лица. Пока осуществляется прием персонала и подготовка к открытию компании, можно получить основной комплект документации.
Стоимость услуг по разработке документов по пожарной безопасности
Если вам нужно заказать документы по пож. безопасности, стоимость работ будет зависеть от следующих факторов:
- какой объем документов нужен для организации или объекта;
- какие технические, планировочные, организационные или иные моменты нужно учесть при подготовке документации;
- какие исходные данные нужно собрать для оформления документов.
По указанным причинам точную стоимость можно согласовать только после предварительного анализа ситуации, сведений от заказчика. Примерные цены мы указали в таблице ниже.
| № п/п | Услуга, документ | Предварительная стоимость |
| 1 | Экспресс-аудит пожарной безопасности с оформлением заключения | от 25 000 руб. |
| 2 | Независимый пожарный аудит с оформлением заключения | от 60 000 руб. |
| 3 | Разработка плана тушения пожара | от 10 000 руб. |
| 4 | Заполнение и регистрация декларации по пожарной безопасности | от 20 000 руб. |
| 5 | Разработка проекта СПС и СОУЭ | от 25 000 руб. |
Кейсы «СМВ Групп»
Кейс 1. По заданию руководителя офисной организации был разработан комплект документов – приказы, инструкции, правила, журналы и т.д. После этого предприятие успешно прошло проверку МЧС, избежало штрафов, которые могли составить от 200 000 рублей.
Перечень документов, которые нужны заказчику, был согласован при подписании договора. Также специалисты «СМВ Групп» изучили сведения об организации, здании и помещениях, схемах и характеристиках систем защиты. В общей сложности подготовка комплекта документации заняла 4 дня.
Кейс 1. Для собственника производственного здания был оформлен комплект документов на пожарную сигнализацию – проект для монтажа, журналы и регламенты для текущей эксплуатации. По документации осуществлялась установка и настройка системы.
Работы выполнялись для замены устаревшего оборудования на современную систему сигнализации. Кроме указанных выше документов, инженеры «СМВ Групп» оформили и подали на регистрацию в МЧС новую декларацию. В ней были уточнены параметры защиты производственного здания.
Выводы
- Комплект документов по пожарной безопасности должен быть в каждой организации, на любом объекте. Точный список нужно определять индивидуально.
- В состав документации могут входить инструкции, приказы, правила, журналы, договоры, акты и т.д. Для оформления каждого документа нужно руководствоваться нормативными актами РФ, приказами МЧС.
- Специальное согласование документов через МЧС не требуется. Однако закон предусматривает регистрацию деклараций на объект, заключение НОР.
