Заключение кадастрового инженера в 2024 году — почему требуется и его суть

Заключение кадастрового инженера может оформляться как отдельный документ, либо как раздел технического плана или акта обследования. Заключение заполняется при производстве кадастровых работ, заполнении техплана, либо акта обследования. Специальным основанием для оформления отдельного бланка может быть подготовка к судебному процессу, необходимость узаконивания самовольной постройки, иные цели. В содержании заключения инженер укажет выводы и пояснения о характеристиках объекта, о соответствии или несоответствии нормативным актам, о других итогах обследований.

В материале расскажем о перечне оснований для подготовки заключения кадастрового инженера, о правилах заполнения его в разделах документов или отдельно, о предписаниях к форме и содержанию.

Заключение кадастрового инженера: суть и цели оформления

Кадастровый инженер – это специалист в области недвижимого имущества и кадастра. В его полномочия входит производство кадастровых работ, в том числе обследований недвижимости, замеров, координирования. По итогам указанных работ специалист оформляет документацию, которая используются для целей учета в кадастре, регистрации недвижимости. В каждом документе инженер делает определенные выводы по характеристикам и координатам объектов, по другим вопросам.

Документация, которую готовит кадастровый инженер, может заполняться отдельный раздел с заключением. О перечне ситуаций, когда это требуется заказчику, расскажем ниже. Также специалист может оформить заключение как отдельный документ. Данный документ не используется для целей кадастрового учета, но может потребоваться для прохождения административных процедур, для разрешения судебных споров.

Отдельно можно выделить экспертное заключение кадастрового инженера, которое оформляется по запросу суда, иного государственного или муниципального ведомства. Для подготовки заключения эксперта сразу определяется перечень вопросов, на которые нужно ответить. Как и в иных случаях, специалист несет ответственность за точность, достоверность и полноту выводов в своем заключении.

Разъяснения эксперта. Документ для кадастра или отдельное заключение может изготовить инженер, имеющий квалификационный аттестат. Наличие аттестата можно проверить через федеральный регистр на сайте Росреестра. Обычно заключение или кадастровый документ заказывают у инженера, который работает по месту расположения объекта. В противном случае собственнику пришлось бы нести дополнительные расходы, связанные с выездом специалиста на место.

Как получить заключение кадастрового инженера

Заключение кадастрового инженера на объект недвижимости или для иных целей можно получить на основании подрядного договора. Его может заключить собственник или его уполномоченный представитель. В отдельных случаях заключение может заказать и иное лицо, организация. В соответствие с договором, заключенным с заказчиком, специалист проведет определенные кадастровые работы. По их итогам будет оформлен документ с заключением.

Список полезных документов

Документы для скачивания:

Ситуации, когда нужно заключение

В Федеральном законе № 218-ФЗ не предусмотрено оформление заключения в виде отдельного документа. Поэтому чаще всего оно заполняется как раздел кадастрового документа – технического или межевого плана. акта обследования. Тем не менее, инженер может оформлять и иную документацию, даже если о ней не сказано в Законе № 218-ФЗ. О ситуациях, когда оформляется техническое заключение кадастрового инженера, читайте ниже.

Заключение кадастрового инженера в акте обследования

Акт обследования удостоверяет, что объект недвижимости перестал существовать. По информации их этого документа документ Росреестр снимет строение с учета, аннулирует его номер по кадастру. Как следует из Приказа МЭР № 861, в акте обязательно заполняется специальный раздел «Заключение кадастрового инженера». Именно в нем будет указан вывод о том, что участок фактически освобожден от здания.

Заполнение заключения кадастрового инженера в акте обследования не зависит от поставленных заказчиком задач, так как это прямое требование Приказа № 861. Специалист сначала выезжает на место, проверяет территорию участка и отсутствие на нем ранее существовавшего здания. Помимо сведений об отсутствии строения, инженер может отметить в заключении о наличии на участке других объектов, инженерной инфраструктуры.

Заключение кадастрового инженера в техническом плане

Может содержать раздел с заключением кадастрового инженера технический план здания или помещения. Он может заполняться для следующих целей:

• для разъяснения и обоснования процесса выполнение кадастровых работ на объекте;
• для описания особенностей планировки, параметров здания или помещения, отдельных конструкций;
• для обоснования границ части помещения, выделяемой для сдачи в аренду;
• для разъяснения нюансов определения координат объекта, описания его местоположения на участке или на этаже;
• для иных целей, поставленных заказчиком, либо на усмотрение кадастрового инженера.

При выявлении кадастровой ошибки заключение кадастрового инженера в техплане будет описывать, в чем именно заключается несоответствие со сведениями ЕГРН. Если специалист сам выполнил работы для устранения несоответствия, он тоже укажет на это в заключении.

Отметим, что может составляться заключение кадастрового инженера на уточнение границ объекта или участка. Это может потребоваться для обновления сведений ЕГРН, для рассмотрения спора между совладельцами объекта, с соседями по участкам.

Комментарий эксперта. Технический план можно оформить для постановки на учет объекта незавершенного строительства. С этой целью инженер должен определить и описать степень готовности основных конструкций здания. Если по итогам работ видно, что основные конструкции не возведены, либо находятся на начальном этапе строительства, в техническом плане будет указано не невозможность постановки на кадастровый учет.

Вопрос эксперту

По каким вопросам можно получить заключение кадастрового инженера?

Фактически, заключение может быть оформлено по любым вопросам в сфере кадастра и недвижимости. В некоторых случаях оно является обязательным разделом документов кадастрового учета.

Добрый день! Нужен ли выезд кадастрового инженера на место для подготовки заключения о соответствии объекта строительной безопасности?

В данном случае выезд осуществляется обязательно, так как нужно провести обследования объекта. По некоторым вопросам заключение может оформоляться на основании представленных документов.

Можно ли поставить гараж на кадастровый учет по заключению кадастрового инженера?

Нет, постановка на кадастровый учет осуществляется только на основании технических планов. В содержании этого документа, по мере необходимости, может заполняться раздел с заключением кадастрового инженера.

Можно ли у вас заказать заключение кадастрового инженера в электронной форме?

Большинство документов кадастровый инженер. по умолчанию, изготавливает в электронной форме. При заключении договора можно указать. в каком виде вам нужно заключение.

Заключение в виде отдельного документа

Инженер вправе изготовить заключение в виде отдельного документа практически по любым вопросам в сфере недвижимости и кадастра. Вот несколько примеров, когда специалист подготовит отдельный документ:

• заключение кадастрового инженера о некапитальности объекта (например, это позволит избежать постановки на кадастровый учет и начисления имущественного налога);
• документ с заключением о соответствии самостроя нормам строительной безопасности (на основании документа можно ввести в эксплуатацию и поставить на учет самовольно возведенный объект);
• заключение кадастрового инженера о капитальности объекта недвижимости (дает возможность поставить здание на учет в ЕГРН, распоряжаться им как полноценным объектом недвижимости);
• документ об определенных параметрах и характеристиках недвижимости (например, для подготовки объекта к продаже, для урегулирования споров и т.д.).

Содержание документа в указанных случаях зависит от целей выполнения кадастровых работ. Единого образца технического заключения кадастрового инженера нет. Специалист сам определит перечень и содержание всех разделов документа, в том числе с учетом требований нормативных актов, стандартов, СП.

Заключение кадастрового инженера для суда

В судах могут рассматриваться различные споры, связанные с недвижимостью, правами на нее. Предметом судебного спора может быть законность возведения недвижимости, ее соответствие нормам безопасности, другие требования. Чтобы доказать определенные моменты в судебном процессе, может потребоваться написать заключение кадастрового инженера. Вот несколько ситуаций, когда потребуется указанный документ:

• для узаконивания самовольно возведенного или реконструированного здания;
• для определения точных характеристик и координат объекта, если по этому вопросу возник спор;
• для определения порядка пользования объектов, если совладельцы не договорились об этом мирным путем.

Суд тоже может запросить экспертное заключение по своей инициативе или по ходатайству сторон. В этом случае в судебном определении будет указан перечень вопросов, на которые будет отвечать инженер. Также специалисту передаются материалы дела, которые нужно изучить для подготовки выводов.

Разъяснение эксперта. Для обоснования выводов в заключении кадастрового инженера уточнения и разъяснения можно дать непосредственно в судебном процессе. В таких ситуациях суд привлекает инженера в процесс в качестве эксперта или специалиста. Выводы и пояснения, сделанные в заседании, отражаются в протоколе, в итоговом решении суда. Специалисты нашей компании подготовят заключение в письменном виде, а при необходимости обоснуют его выводы в судебном процессе.

Подготовка заключения кадастрового инженера

Требования к заключению кадастрового инженера в виде раздела документов содержатся в Федеральном законе № 218-ФЗ (скачать), Приказам МЭР. Например, если раздел заполняется в акте обследования, то специалист руководствуется Приказом МЭР № 861 (скачать). Для подготовки заключения кадастрового инженера в техплане применяется Приказ МЭР № 953 (скачать). Если оформляется заключение в виде отдельного документа, могут применяться нормативные акты регионального уровня.

Заключение договора, передача документов

Все виды кадастровых работ выполняются на основании договора с инженером. Там не только описывается перечень необходимых работ и итоговых документов, но и их сроки, стоимость. Точная стоимость заключения кадастрового инженера будет определена после предварительного изучения представленных документов, целей заказчика.

Если для выполнения работ и подготовки заключения нужны кадастровые сведения ЕГРН, инженер запросит их самостоятельно. Специалисты нашей компании сделают это за 10-15 минут, так как взаимодействуют с Росреестром через онлайн-сервисы. Перечень документов, которые заказчик должен передать для выполнения работ, уточняется при подписании договора.

Работы и обследования на объекте

Что подготовить заключение кадастрового инженера, помещение, здание или отдельные конструкции нужно обследовать. Кадастровые работы могут включать обследования и замеры:

• на целом здании, его фасадах;
• на прилегающем участке;
• в отдельных помещениях;
• на части помещения или здания;
• на отдельных конструкциях, инженерных системах.

При выявлении реестровой ошибки по заключению кадастрового инженера исправление будет сделано в Росреестре. Например, уточнение и исправлений несоответствий может заключаться в определении надлежащих координат здания на участке, местоположения границ помещения на этаже. Соответствующие выводы специалист опишет в заключении, других разделах и графической части техплана.

Требования к заключению кадастрового инженера

Четкие требования к заполнению раздела с заключением есть только в отношении технического плана и акта обследования. Как указывалось выше, с этой целью специалист руководствуется Приказами МЭР. Заключение кадастрового инженера о реестровой ошибке заполняется тоже в соответствии с Приказами МЭР, Федеральным законом № 218-ФЗ. Если у специалиста заказано заключение в виде отдельного документа, его раздела и содержания определяются с учетом виды кадастровых работ, целей обследования.

Комментарий эксперта. Если вы хотите ознакомиться с содержанием заключения кадастрового инженера, пример можно найти в списке полезных документов этой статьи. Специалисты нашей компании выполняют кадастровые работы с оформлением документов в максимально сжатые сроки. Например, техплан изготавливается в течение 1-2 дней. В виде самостоятельного документа заключение тоже можно получить примерно в указанные сроки. точнее можно будет сказать после предварительного изучения документов и сведений на объект.

Техническое заключение кадастрового инженера: образец и форма

Типовой образец заключения кадастрового инженера не отвержден нормативным актами. Формы кадастровых документов, где есть раздел с заключением, можно найти в Приказах МЭР. В содержание заключения включаются следующие данные:

• дата оформления документа;
• информация о кадастровом инженере, его аттестате;
• данные о заказчике работ;
• общие технические и кадастровые сведения на объект;
• описание работ, выполненных для подготовки заключения;
• перечень оборудования, которое использовал специалист;
• выводы заключения инженера;
• графические материалы, подготовленные по итогам работ (например, поэтажный план).

Заключение может изготавливаться в письменном или цифровом виде. Во втором случае специалист заверит документ своей ЭЦП. Форма документа, которая нужна заказчику, определяется на стадии подписания договора.

Кейсы нашей организации

1. Техническое заключение на перепланировку в помещениях торгового центра за 3 рабочих дня

	Год выполнения работ: 2018 г.; Адрес объекта: г. Москва, Кировоградская ул., д. 42; Заказчик работ: собственник здания; Исполнитель работ: Компания СКП; Срок выполнения работ: 3 рабочих дня; Подготовка технической документации: 5 рабочих дня.
Задача от заказчика	В здании по адресу г. Москва, ул. Кировоградская, д. 42 расположен торговый центр. В помещениях ТЦ открыты магазины, точки по оказанию услуг населению. Ввиду перезаключения договоров аренды и привлечения новых арендаторов в 2018 году собственник решил сделать перепланировку. Цели перепланировки: изменить конфигурацию и места размещения инженерного оборудования в 8 помещениях; выделение 1 помещения для нового арендатора; обустройство зоны для отгрузки товаров и заказов клиентов. Ожидаемая прибыль от заключения и переоформления договоров аренды составляет более 170 000 рублей в месяц. Кроме того, собственник хотел привести в соответствие фактическую площадь помещений и сведения ЕГРН. Так как ранее одна из перепланировок не была узаконена надлежащим образом, в 3-х помещениях реальная площадь не соответствовала кадастровым сведениям. Если бы неузаконенная перепланировка была выявлена, собственнику грозил бы штраф от 40 до 50 тыс. руб. Чтобы выполнить перепланировку в соответствии с законодательством, собственнику нужен проект и техническое заключение. За оформлением этих документов заказчик обратился в компанию СКП.
Почему обратились к специалистам компании СКП:	До заключения договора собственник торгового центра изучил предложения от нескольких компаний. Выбор был сделан в пользу компании СКП. Преимущества, которые заинтересовали заказчика: большой опыт работы (с 2013 года) и квалификация специалистов в сфере проектирования; наличие кейсов по аналогичным видам работ и документам, что позволило сразу оценить профессионализм специалистов; оказание услуг «под ключ», т.е. заказчику не придется самому заниматься согласованиями; сроки оформления проекта и технического заключения до 7 рабочих дней, что позволит быстро начать перепланировку. При заключении договора был согласован срок оформления проекта и технического заключения – 3 рабочих дня. Также специалисты компании СКП имеют опыт по обмерам сложных помещений, объектов после неузаконенной перепланировки. Это позволит устранить несоответствия по площади и характеристикам, если бы они были выявлены при обследованиях и обмерах.
	План помещений на момент обследований
Что было сделано специалистами компании:	Техническое заключение должно подтвердить безопасность работ для несущих конструкций, для инженерных систем. Документ разрабатывается с учетом анализа проектных решений, обследований несущих конструкций и инженерных систем. Для анализа исходных данных заказчик передал сканы документов: технический паспорт с поэтажными планами; проектную документацию на ранее выполненные перепланировки; выписку ЕГРН. Перечень действий, которые выполнили специалисты компании СКП для подготовки технического заключения: анализ документации, переданной заказчиком; выезд техников и инженеров на место; обмеры и обследование помещений, конструкций и оборудования инженерных систем с использованием лазерных дальномеров; визуальный осмотр несущих конструкций и оборудования инженерных систем; расчеты несущих нагрузок исходя из предстоящих работ; оформление технического заключения о допустимости работ. В рамках обследований сделана фотофиксация здания и помещений, составлены поэтажные планы. В ходе обследований и обмеров возникли сложности, которые были устранены специалистами компании СКП: несоответствия в площади помещений не превышали допустимых (нормативных) значений, чтобы впоследствии отражено в проекте, техническом плане; при обследовании были выявлены незначительные повреждения инженерных коммуникаций, поэтому в техническом заключении даны рекомендации по проведению работ; были описаны и обоснованы изменения в характеристиках помещения после неузаконенной перепланировки. Специалисты подтвердили, что запланированные работы не скажутся на несущей способности конструкций, безопасны для здания. При этом в техническом заключении были отмечены рекомендации для проведения отдельных работ. В этом вопросе специалисты компании СКП учитывали практические знания по ранее выполненным работам на аналогичных объектах. Отметим, что уже после перепланировки возникла еще одна проблема. Росреестр вынес решение о приостановке регистрации, так как посчитал, что при оформлении технического плана были допущены ошибки. Для отмены приостановки не пришлось обращаться в суд. Специалисты компании СКП с 2013 года успешно взаимодействуют с кадастровыми органами, поэтому знают, как снять возникшие претензии. После уточнения положений технического плана Росреестр отменил приостановку, внес сведения в ЕГРН.
	Техническое заключение
	Заключение о соответствии перепланировки
Результаты работы:	Проект и техническое заключение было передано заказчику точно в намеченный срок – 3 рабочих дня. В техническом заключении было подтверждено: что все запланированные работы соответствуют законодательству; что перепланировка не ухудшила состояние несущих конструкций и инженерных систем; что для проведения работ не требуются дополнительные усиления конструкций. Полученные документы позволили собственнику узаконить перепланировку. Заказчик добился всех намеченных целей: изменена конфигурация и места размещения инженерного оборудования в 8 помещениях; выделено 1 помещения для нового арендатора; обустроена зоны для отгрузки товаров. Прибыль от перепланировки и заключения договоров аренды составила более 170 000 рублей в месяц. В будущем собственник планирует вновь обращаться к специалистам компании СКП, если потребуется техническая документация.

Сроки и стоимость подготовки технического заключения

Цена заключение кадастрового инженера и срок выполнения работ согласовываются при заключении договора. На это могут повлиять следующие факторы:

• вид объекта, особенности его планировки и архитектуры, технические параметры (площадь, высота и т.д.);
• цели, поставленные заказчиком;
• местоположение и удаленность объекта;
• перечень работ, которые нужно выполнить для подготовки заключения.

Ниже можно посмотреть примерные расценки на работы и документы нашей компании. Подробнее об условиях сотрудничества уточняйте по телефонам. указанным на сайте.

компаниях.

Выводы

• Кадастровый инженер указывает в заключении определенные выводы о характеристиках и границах объекта, разъяснения об особенностях выполнения работ, о выявлении или устранении несоответствий с ЕГРН.
• Заключение может заполняться как раздел технического плана или акта обследования, либо как отдельный документ. Цели получения отдельного документа определяет заказчик.
• Единой формы заключения инженера нет. Но для раздела с заключением в техплане или акте обследования применяются формы, утвержденные Приказами МЭР.

Наши специалисты подготовят заключения по любым вопросам, связанным с объектами недвижимости, кадастровыми сведениями. Подробности можно узнать по телефонам на сайте, через форму обратной связи.

Список использованной литературы

Федеральный закон № 218-ФЗ (скачать)

Федеральный закон № 384-ФЗ (скачать)

Приказ МЭР № 861 (скачать)

Приказ МЭР № 953 (скачать)