Цель реконструкции входной группы административного здания уполномоченный орган определяет по тому, что работы меняют в самом здании: появляется ли фундамент, новое помещение, дополнительная площадь или вмешательство в несущие конструкции. Крыльцо, пандус, сборно-разборный тамбур и козырек без фундамента и без организации помещения относятся к изменению внешнего архитектурного решения: в Москве разрешение на строительство для них не требуется по 432-ПП, а для административно-деловых объектов внутри Садового кольца и на улицах из перечня 94-ПП проект согласует Москомархитектура в срок до 20 рабочих дней. Пристройка с фундаментом или новым помещением — это реконструкция с разрешением на строительство и вводом в эксплуатацию. В Москве входную группу рассматривает Москомархитектура, в Санкт-Петербурге — КГА, который сначала выдает задание на проект благоустройства и требует описать в проекте цели и задачи работ.
Статья помогает определить маршрут до заказа проекта: по каким признакам крыльцо, пандус, тамбур или козырек переходят в реконструкцию, какие ограничения 94-ПП приводят к отказу Москомархитектуры и как управляющему недвижимостью самостоятельно проверить адрес, назначение объекта, соседство с объектами культурного наследия и состав собственников. Порядок подачи на mos.ru, состав проекта, образцы документов, стоимость работ на 2026 год и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.
- Как уполномоченный орган квалифицирует работы на входной группе
- Разбор типовой ситуации: тамбур, новая дверь и крыльцо в одну ступень
- Москва: когда входную группу согласует Москомархитектура по 94-ПП
- Какие решения по входной группе Москомархитектура не согласует
- Санкт-Петербург: цели и задачи работ в проекте благоустройства КГА
- Когда входная группа становится реконструкцией
- Когда согласование входной группы как изменения фасада не подходит
- Доступность и эвакуация: какие обоснования принимает орган
- Подготовка к согласованию: что проверить до заказа проекта
- Как согласовать изменение входной группы административного здания в Москве: пошаговая инструкция
- Образцы документов для проекта входной группы и фасада
- Частные случаи входной группы: проем, тамбур, облицовка, ордер
- Вопрос эксперту: расчетные и нормативные частности
- Во что обходится ошибка в квалификации входной группы
- Стоимость проекта и согласования входной группы
- Выводы
- Частые вопросы о согласовании входной группы
- Может ли управляющая компания подать запрос в Москомархитектуру за собственника здания?
- Кто отвечает за входную группу, сделанную арендатором без согласования?
- Что делать, если срок решения Москомархитектуры истекает до окончания работ?
- Почему Москомархитектура может отказать в заключении после завершения работ?
- Распространяется ли 94-ПП на помещение в административном здании, а не на все здание?
- Как быть, если в выписке ЕГРН нет поэтажного плана здания?
Как уполномоченный орган квалифицирует работы на входной группе
В интерактивной форме запроса Москомархитектуры на mos.ru поле «Цель обращения» содержит четыре варианта: согласование проекта изменения внешнего архитектурного решения, заключение о выполненных работах, заключение в отношении ранее выполненных работ и продление решения. Мотивы собственника (смена арендатора, ребрендинг, отдельный вход с улицы, доступ для маломобильных посетителей) в форме не указываются. Орган оценивает параметры: пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ называет реконструкцией изменение высоты, количества этажей, площади или объема объекта капитального строительства, в том числе надстройку, перестройку и расширение, а также замену и восстановление несущих строительных конструкций. Для реконструкции нужно разрешение на строительство по статье 51 ГрК РФ.
Для входной группы граница проходит по двум признакам: устройство фундамента и организация помещения. На них опираются оба московских акта: постановление Правительства Москвы от 27 августа 2012 г. № 432-ПП о работах, не требующих разрешения на строительство, и постановление Правительства Москвы от 2 февраля 2022 г. № 94-ПП об изменении внешнего архитектурного решения нежилых зданий. Типовые работы на входе в административное здание распределяются по маршрутам так.
| Работы на входной группе | Квалификация | Орган и итоговый документ в Москве |
|---|---|---|
| Крыльцо, ступени, пандус, площадка на первый, цокольный или подвальный этаж без фундамента и без организации помещения | Изменение внешнего архитектурного решения, разрешение на строительство не требуется | В зоне 94-ПП: решение Москомархитектуры о согласовании проекта, после работ — заключение о выполненных работах. Вне зоны: проект и техническое заключение прикладываются к техплану |
| Тамбур из сборно-разборных конструкций без фундамента площадью не более 15 кв. м, не выше линии перекрытия между первым и вторым этажами | Изменение внешнего архитектурного решения | Тот же маршрут, что для крыльца |
| Навес или козырек в пределах габаритов существующих крыльца, площадки, лестницы, приямка; вынос за входную площадку не более 0,3 м | Изменение внешнего архитектурного решения | Тот же маршрут, что для крыльца |
| Новый дверной проем в наружной стене, в том числе на месте окна | Изменение фасада; в несущей стене допустимо без разрешения на строительство, если не нарушаются прочностные характеристики здания | Проект с разделом КР на усиление проема; в зоне 94-ПП — согласование Москомархитектуры |
| Пристройка на фундаменте или с организацией помещения; снос пристройки, учтенной в общей площади здания | Реконструкция | Разрешение на строительство, АГР, акт ввода; для уже построенного объекта — иск о признании права в реконструированном виде |
| Смена цвета или материала отделки без изменения конфигурации | Колористическое решение | Паспорт колористических решений по 114-ПП |
| Леса и ограждение для ремонта без изменения облика | Производство работ | Ордер ОАТИ на основании проекта производства работ |
Пороги площади тамбура и выноса козырька установлены 94-ПП для объектов в его зоне; для зданий вне зоны параметры сверяют с действующей редакцией 432-ПП. Одно и то же крыльцо попадает в разные строки в зависимости от фундамента и площади, поэтому квалификацию начинают с выписки ЕГРН и технического паспорта: учтена ли пристройка в площади здания и есть ли у нее фундамент.

Факт: в мае 2025 года в 432-ПП к устройству и изменению входных групп добавили их ликвидацию, но только для входных групп без фундамента. Снос пристройки с фундаментом, учтенной в общей площади здания, меняет объемно-планировочные показатели и остается реконструкцией.
Разбор типовой ситуации: тамбур, новая дверь и крыльцо в одну ступень
Отдельно стоящее нежилое здание: внутри выгородили тамбур, в наружной стене устроили новую дверь, снаружи сделали крыльцо с одной ступенью. Несущие конструкции не затронуты, объем и этажность не изменились, поэтому внутренние работы оформляются как перепланировка. Участок наружной стены с дверью и крыльцом выделяют в отдельный проект частичного изменения фасада, а под проем конструктор рассчитывает раздел КР. Для такого проема обычно достаточно перемычки или стальной рамки.
Уважаемые клиенты!
В нашей статье вы найдете много полезной информации. Но если нет времени читать сейчас — просто позвоните. Наши эксперты ответят на ваши вопросы и помогут разобраться:
Москва:8-499-495-43-20
Санкт-Петербург:8 (812) 409-63-02
Консультации бесплатны и удобны — всегда рады помочь!
Если у здания несколько собственников, изменение фасада требует письменного согласия остальных, даже когда дверь появляется в части здания, которую занимает заявитель: наружная стена относится к зданию в целом. В нежилом здании согласия оформляются в простой письменной форме, без нотариуса и без общего собрания. По 94-ПП решение Москомархитектуры не дает права начинать работы до получения согласия всех собственников нежилого объекта.
В практике СМВ Групп конструктор закладывает усиление проема с запасом, а эскиз схемы усиления мы до выпуска проекта согласуем с заказчиком. Инструментальное обследование стены с шурфами, разрушающим и неразрушающим контролем выполняет организация с допуском СРО на инженерные изыскания. Если заказчик от обследования отказывается, расчет опирается на данные обмеров: тип кладки, толщину стены и фотофиксацию ее состояния.
Москва: когда входную группу согласует Москомархитектура по 94-ПП
94-ПП применяется при одновременном выполнении двух условий. Первое — функциональное назначение объекта: административно-деловые, учебно-образовательные, культурно-просветительные, торгово-бытовые, лечебно-оздоровительные, спортивно-рекреационные, социально-реабилитационные и учебно-воспитательные объекты. Второе — адрес: в пределах внешних границ Садового кольца либо на улицах и магистралях из пункта 1.2.2 положения, среди которых проспект Мира, Ленинский и Кутузовский проспекты, Варшавское и Каширское шоссе.
Постановление не распространяется на объекты культурного наследия и выявленные объекты культурного наследия, на здания, возведенные с нарушением ограничений использования земельного участка, на работы, требующие разрешения на строительство, и на замену инженерных систем и оборудования. Для зданий вне зоны 94-ПП работы по 432-ПП ни с кем не согласуются, но проект и техническое заключение готовятся все равно: любое расхождение фактического состояния с ЕГРН кадастровый инженер подтверждает проектной документацией организации с допуском СРО. Попадание адреса в зону мы проверяем по тексту постановления: в нашей практике встречались здания, которые прежний исполнитель относил к объектам вне зоны 94-ПП, хотя они стояли в границах Садового кольца.
Услуга предоставляется бесплатно и только в электронной форме, запрос подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. К запросу на решение прикладывают проект изменения внешнего архитектурного решения и техническое заключение о допустимости и безопасности работ, оформленные проектной организацией — членом СРО. Описание услуги размещено на странице согласования проекта изменения внешнего архитектурного решения нежилых зданий на сайте mos.ru. Срок рассмотрения — до 20 рабочих дней; для объектов в границах территорий и зон охраны объектов культурного наследия в этот срок входит согласование Департамента культурного наследия, до 10 рабочих дней.
Решение о согласовании действует 1 год. После работ заявитель запрашивает заключение о выполненных работах не позднее 3 месяцев со дня окончания срока решения, а уполномоченная Москомархитектурой организация проводит натурное обследование не позднее 6 рабочих дней со дня регистрации запроса. Заключение служит основанием для внесения сведений о правомерности изменений в поэтажный план, экспликацию и технический паспорт. Требования к работам, проекту и техническому заключению собраны в тексте постановления Правительства Москвы от 2 февраля 2022 г. № 94-ПП; перед подачей сверяйте действующую редакцию.

Внимание: сроки оформления заключения по ранее выполненным работам без решения истекли: для зданий в пределах Садового кольца — 1 октября 2023 года, для улиц и магистралей из перечня 94-ПП — 1 января 2026 года. По входной группе, сделанной в этой зоне без согласования, остаются подача проекта с отказом Москомархитектуры и Росреестра и последующий суд либо возврат фасада в первоначальный вид.
Какие решения по входной группе Москомархитектура не согласует
Из запретов пункта 2.1 положения 94-ПП к входным группам относятся следующие:
- вход с улицы на второй и вышерасположенные этажи; исключение — эвакуационные выходы, размещаемые по нормам пожарной безопасности;
- входная группа, нарушающая нормативную ширину тротуара: в практике лестницу или крыльцо не согласуют, если для прохода пешеходов остается менее 1,5 м;
- перекрытие или деформация архитектурных элементов и декора, знаков адресации, памятных и мемориальных досок, дорожных знаков, указателей остановок общественного транспорта;
- глухие дверные полотна на входах, совмещенных с витринами;
- распашные ставни;
- наружные тамбуры, кроме сборно-разборных без фундамента;
- вход в подвальное помещение со стороны фасада, ориентированного на красные линии улично-дорожной сети.
Кроме прямых запретов, проект оценивают по критериям пункта 3.8: обоснованность количества, габаритов и конфигурации дверных проемов, соответствие стилистике и колористике фасада, сохранение композиции глухих и остекленных поверхностей, соответствие новых материалов существующим. Поэтому пояснительная записка объясняет, почему вход размещен в этом месте, какого он размера и из каких материалов выполнен.
Санкт-Петербург: цели и задачи работ в проекте благоустройства КГА
Отдельного акта, аналогичного 94-ПП, в Санкт-Петербурге нет. Изменение фасада, включая входную группу, проходит через Комитет по градостроительству и архитектуре по Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга (постановление Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961) и административному регламенту КГА (распоряжение КГА от 09.08.2017 № 13-н). Последовательность похожа на 94-ПП: сначала разрешение КГА, затем работы. Московская практика на Петербург не переносится: другие органы, другой состав проекта и другие сроки.
Первый шаг — задание на разработку проекта благоустройства. К заявлению прикладывают согласие на обработку персональных данных, доверенность от собственника, выписку ЕГРН, фотофиксацию, поэтажный план со схематичным местом устройства входа и схему границ элементов благоустройства и здания. Перечень проектируемых элементов указывается в полном объеме: неполный перечень приводит к отказу. Срок услуги — не более 22 рабочих дней, но с первой подачи пакет проходит редко, и это стоит заложить в график. Если на фасаде нужно разместить только оборудование, например кондиционер, вместо проекта готовят лист согласования со сроком рассмотрения до 15 рабочих дней; оборудование допускается только на дворовых фасадах.
После получения задания заказывают топографический план масштаба 1:500 с подземными коммуникациями в тресте ГРИИ; до задания этот расход преждевременен. В пояснительной записке проекта благоустройства указывают номер разрешительного письма КГА, описание местоположения и состояния объекта, цели и задачи планируемого благоустройства, обоснование экономической эффективности и социальной значимости, описание окружающей застройки, ландшафтный анализ, мероприятия по беспрепятственному доступу инвалидов и проектные решения с учетом экологических, санитарных и противопожарных норм. Графическая часть включает ситуационный план, фотофиксацию, развертки фасадов (КГА требует четыре), общий вид входа с перилами и ступенями, разрез и спецификацию заполнения проемов.
Выполнение требований на фасадах контролирует ГАТИ. Для объектов культурного наследия и зданий в охранных зонах действует отдельная процедура КГИОП по Федеральному закону от 25.06.2002 № 73-ФЗ. Формализованных критериев у КГА меньше, чем у Москомархитектуры, поэтому по работам, выполненным без согласования, комитет нередко требует сначала вернуть фасад к прежнему виду и только затем рассматривает новые изменения.
Когда входная группа становится реконструкцией
Реконструкцию орган видит там, где у входной группы появляется собственный объем: фундамент, помещение с площадью, которая включается в общую площадь здания, тамбур больше 15 кв. м или выше линии перекрытия первого этажа. К тому же результату ведет проем, ослабивший несущую стену без расчета усиления. Работы, требующие разрешения на строительство, 94-ПП прямо исключает из своего предмета, и как изменение фасада Москомархитектура их не рассматривает.

Маршрут реконструкции включает разрешение на строительство по статье 51 ГрК РФ, работы и акт ввода в эксплуатацию. В Москве в составе документации разрабатывают архитектурно-градостроительное решение (АГР), в Санкт-Петербурге аналогичный документ называется архитектурно-градостроительным обликом (АГО). АГР объединяет проект изменения фасадов и колористику, поэтому отдельный паспорт колористических решений в большинстве случаев не нужен; АГР прикладывается к техническому плану как основание для изменения сведений ЕГРН. Процедура реконструкции занимает от года до нескольких лет, и параметры 94-ПП и 432-ПП выгоднее сверить на стадии эскиза, пока вход можно уложить в работы без разрешения на строительство.
Для уже построенной пристройки остается судебный путь. До иска проводятся обмеры и досудебное обследование, по итогам которого составляется предварительное техническое заключение: перечень нарушений со ссылками на ГрК РФ и 123-ФЗ и меры по устранению каждого. Затем собирается доказательная база: инструментальное обследование несущих конструкций с лабораторными пробами, раздел КР, расчет пожарного риска, расчет категорий, проекты АПС и пожаротушения на новые площади, проект изменения фасадов и заключение кадастрового инженера. Перед иском заявитель обращается в уполномоченный орган и получает отказ. Суд почти всегда назначает судебную экспертизу, а его решение становится основанием для технического плана и внесения сведений в ЕГРН.
СМВ Групп сопровождает узаконивание реконструкции через суд при условии, что земельный участок под зданием находится в собственности заявителя: при аренде, в том числе долгосрочной, и субаренде этот путь закрыт. Фактическую планировку мы фиксируем без скрытия элементов реконструкции, чтобы судебный эксперт не нашел нарушений, которых нет в доказательной базе.
Полезно знать: при обычном согласовании вид разрешенного использования земельного участка должен соответствовать фактическому назначению здания. При узаконивании реконструкции через суд есть практика, включая позицию Верховного суда РФ, которая допускает такое несоответствие: например, для склада, реконструированного под магазин на участке с ВРИ под склад.
Когда согласование входной группы как изменения фасада не подходит
- Здание — объект культурного наследия или выявленный объект культурного наследия. Работы в нем оформляются как приспособление под современное использование, проект готовит организация с лицензией Минкультуры; в Санкт-Петербурге такие работы согласует КГИОП.
- Помещение находится в многоквартирном доме. Перепланировку согласует Мосжилинспекция по 508-ПП, а изменение фасада требует протокола общего собрания собственников, как правило, с согласием не менее 2/3 голосов.
- Задача — расширить здание за счет входной зоны. Пристройка на фундаменте или с новым помещением идет через разрешение на строительство либо суд, а проект по 94-ПП для нее не подают.
- Здание складское, производственное, гостиничное или общежитие. Эти назначения в перечне 94-ПП отсутствуют: согласование Москомархитектуры не требуется, проект изменения фасада готовится для технического плана.
Доступность и эвакуация: какие обоснования принимает орган
По 94-ПП проект обязан содержать решения по противопожарным мероприятиям и по обеспечению доступности для маломобильных групп населения (МГН); те же разделы требуются в техническом заключении. Пандус, платформа, лестница и поручни в составе входной группы относятся к изменению фасада. Для объектов социальной инфраструктуры 94-ПП повышает предельную площадь тамбура с конструкциями доступа МГН до 40 кв. м, для административно-деловых зданий действует общий предел 15 кв. м. В мае 2025 года 432-ПП дополнили изменением и ликвидацией оборудования для МГН без фундамента: подъемники и поручни теперь можно не только установить, но и демонтировать без разрешения на строительство.

С эвакуацией связано правило одной входной группы. Московские правила допускают у одного нежилого помещения только одну входную группу; в 94-ПП это пункт 2.2.2.5 с оговоркой «если иное не предусмотрено требованиями пожарной безопасности». При учете помещения с несколькими входными группами Росреестр выносит приостановку. Рабочая схема строится на оговорке о пожарной безопасности: у помещения одна основная входная группа и дополнительные входы, необходимость которых для своевременной эвакуации людей подтверждает расчет пожарного риска в составе проектной документации. В практике СМВ Групп есть выигранные у Росреестра дела, в которых суд подтвердил такое разграничение входной группы и входов.
Подготовка к согласованию: что проверить до заказа проекта
Отправная точка — актуальная выписка ЕГРН с планом; дизайн-проекты, старые планы БТИ и чертежи от руки только дополняют ее. В нашей практике у большинства объектов, по которым обращаются за согласованием фасада, обнаруживаются и несогласованные внутренние изменения, поэтому техник на обмерах проходит все помещения, включая серверные, архивы и кабинеты руководства. Помещение, в которое не дали доступ, отрисовывают по ЕГРН или БТИ, и ответственность за расхождение с фактом переходит на заказчика.
До заказа проекта проверьте:
- выписку ЕГРН и технический паспорт: учтены ли тамбур, крыльцо или пристройка в площади здания;
- функциональное назначение по документам технической инвентаризации и адрес по перечню 94-ПП;
- меняются ли высота, этажность, площадь и объем, затрагиваются ли несущие конструкции;
- планируются работы или уже выполнены, есть ли предписание надзорного органа и его срок;
- состав собственников и доверенность от собственника на подачу документов и регистрационные действия;
- права на земельный участок и его вид разрешенного использования, если не исключен судебный путь.
От ситуации объекта зависит, что проверять в первую очередь и где чаще всего ошибаются.
| Сценарий | Что критично | Типичная ошибка |
|---|---|---|
| Здание вне зоны 94-ПП | Соответствие работ 432-ПП, проект и техническое заключение для техплана | Считать, что без согласования документы не нужны |
| Зона 94-ПП, работы планируются | Решение Москомархитектуры до начала работ, фотографии фасада не старше 2 месяцев на дату обращения | Начать работы до получения согласий всех собственников |
| Зона 94-ПП, вход уже сделан | Выбор между отказом органа с последующим судом и возвратом фасада в прежний вид | Рассчитывать на заключение по ранее выполненным работам после 1 января 2026 года |
| Нежилое здание с несколькими собственниками | Письменные согласия всех собственников | Считать, что дверь в своей части здания согласий не требует |
| Участок граничит с объектом культурного наследия | Раздел об обеспечении сохранности ОКН с оценкой воздействия работ | Полагаться на слова собственника о статусе здания и соседей |
| Санкт-Петербург | Полный перечень проектируемых элементов в заявлении на задание КГА | Заказать топографический план до получения задания |
Сценарии пересекаются: для административного здания внутри Садового кольца с двумя собственниками и соседним ОКН согласия собирают до подачи, а раздел о сохранности ОКН включают в проект, который Москомархитектура направит в Департамент культурного наследия.
Проект по 94-ПП включает пояснительную записку с описанием существующего состояния и перечнем работ, чертежи фрагментов фасадов, фотофиксацию и фотомонтаж в цвете, планы до работ, монтажа-демонтажа и после работ в масштабе 1:50, 1:100 или 1:200, схему размещения объекта в застройке, схему генплана при изменении благоустройства и ведомость материалов с марками цветов по палитрам NCS и RAL. В пояснительную записку мы включаем прямые ссылки на пункты 432-ПП, по которым работы не требуют разрешения на строительство: регистратор Росреестра не оценивает конструктив и по инерции может квалифицировать изменения как реконструкцию, а ссылка на норму снимает этот довод в ответе на приостановку. Титульный лист проекта подписывает собственник с отметкой о согласовании: Росреестр запрашивает ее регулярно.

Лайфхак: соседство с объектами культурного наследия проверяют на портале открытых данных data.mos.ru по карте: поиск по адресу там не работает, здание находят по схеме и смотрят, граничит ли участок с ОКН. Заказчик может не знать о статусе своего здания, поэтому проверку проводят до заказа проекта.
Как согласовать изменение входной группы административного здания в Москве: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Квалифицируйте работы по выписке ЕГРН и техническому паспорту: фундамент, новое помещение, изменение площади и вмешательство в несущие конструкции переводят вход в реконструкцию.
- Шаг 2. Проверьте функциональное назначение и адрес по перечню 94-ПП, а соседство с ОКН — по карте data.mos.ru.
- Шаг 3. Закажите обмеры, проект и техническое заключение у организации — члена СРО; при новом проеме в несущей стене в проект входит раздел КР с усилением.
- Шаг 4. Соберите письменные согласия остальных собственников здания и подпись собственника на титульном листе проекта.
- Шаг 5. Для объекта в зоне 94-ПП подайте запрос на mos.ru с усиленной квалифицированной электронной подписью и получите решение о согласовании проекта в срок до 20 рабочих дней.
- Шаг 6. Выполните работы в пределах срока действия решения и не позднее 3 месяцев после его окончания запросите заключение о выполненных работах, обеспечив доступ для натурного обследования.
- Шаг 7. Передайте проект, техническое заключение и заключение Москомархитектуры кадастровому инженеру для подготовки технического плана и учета изменений в ЕГРН.
Образцы документов для проекта входной группы и фасада
Комплект охватывает задание проектировщику, фасадные документы и заявление на случай реконструкции; начните с технического задания на проектирование реконструкции фасадов.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Техническое задание на проектирование реконструкции фасадов | Скачать |
| Образец паспорта фасада здания | Скачать |
| Образец проекта перепланировки нежилого помещения | Скачать |
| Паспорт колористического решения фасадов | Скачать |
| Заявление на выдачу разрешения на строительство (реконструкцию) | Скачать |
Частные случаи входной группы: проем, тамбур, облицовка, ордер
На узкие вопросы, которые возникают при проектировании входной группы административного здания, отвечает Валерий, юрист с аттестатом кадастрового инженера, эксперт компании СМВ Групп.
Вопрос эксперту: расчетные и нормативные частности
Можно ли устроить вход на месте окна в несущей стене без разрешения на строительство?
В мае 2025 года в 432-ПП прямо внесли устройство проемов в несущих стенах с условием, что не нарушаются прочностные характеристики здания. Для отдельно стоящего нежилого здания это условие подтверждает раздел КР с расчетом усиления: стальная рамка по контуру проема и перемычка над ним. Для помещения в многоквартирном доме 432-ПП отсылает к 508-ПП, и понадобится техническое заключение автора проекта дома или ГБУ «Экспертный центр». В зоне 94-ПП проект с разделом КР дополнительно проходит Москомархитектуру.
Можно ли увеличить существующий тамбур без перехода в реконструкцию?
Только в пределах учтенной площади. По 94-ПП общая площадь изменяемых тамбуров не может превышать площадь тамбуров, учтенную в документах технического учета; исключение сделано для конструкций доступа МГН в социально значимых объектах социальной инфраструктуры и объектах культурно-просветительского назначения. Архитектурная стилистика, материалы и цвет тамбура должны соответствовать фасаду. Тамбур на фундаменте с площадью в ЕГРН уже относится к капитальным пристройкам.
Нужен ли паспорт колористических решений, если меняется только облицовка входной группы?
Смена цвета или материала отделки без изменения конфигурации оформляется паспортом колористических решений по 114-ПП. Паспорт действует 5 лет и в Росреестр не подается: сведения ЕГРН от цвета фасада не меняются. Если входная группа меняется конструктивно в зоне 94-ПП, колористика проектируемых элементов входит в сам проект через ведомость материалов, а при реконструкции с АГР отдельный паспорт не нужен. В иск о признании права на реконструированный объект колористику мы не включаем: это самостоятельная процедура Москомархитектуры.
Кто оформляет ордер на леса и ограждение при ремонте входной группы?
Ордер нужен, когда для работ ставят строительные леса, ограждение или занимают прилегающую территорию; к заявке прикладывают проект производства работ. Согласование фасада ордер не заменяет, и наоборот. Как правило, ордер получает строительный подрядчик с членством в СРО, который и готовит проект производства работ.
Во что обходится ошибка в квалификации входной группы
Работы без разрешительной документации влекут штраф по КоАП РФ с возможным приостановлением деятельности до 90 суток. В Москве нарушения по фасадам дополнительно квалифицируются по Кодексу города Москвы об административных правонарушениях. В Санкт-Петербурге закон об административных правонарушениях отдельно наказывает самовольное изменение фасада, размещение оборудования на лицевых фасадах и ремонт фасада без колерного бланка, а ГАТИ регулярно выходит на проверки. Штраф открывает цепочку: предписание вернуть фасад в первоначальный вид, повторные штрафы до устранения нарушения, приостановление деятельности, суд. Если проверяющий сочтет входную группу пристройкой, изменение фасада могут квалифицировать как самовольную постройку.
Вторая статья потерь — кадастровый учет. Отступление от согласованного проекта в ходе работ нередко делает дальнейшее согласование невозможным, а по нежилым зданиям в Москве практически всегда блокирует учет изменений. По коммерческим объектам в Москве мы закладываем в график время минимум на одну приостановку в Росреестре. Расхождения между фактом и документами проверяют банки при сделках и залоге, они же всплывают при заключении договора с крупным арендатором.
Согласовать выполненные работы дороже, чем получить решение до их начала, а в зоне 94-ПП после истечения сроков для ранее выполненных работ административного пути не осталось. Проект подрядчика без технического заключения и технического плана не обеспечивает ни согласования, ни учета: изменения объекта регистрируются только по полному комплекту документов.
Стоимость проекта и согласования входной группы
Итоговая сумма зависит от маршрута: проект изменения фасада, техническое заключение, согласование в Москомархитектуре, усиление проема, технический план и регистрация изменений считаются отдельными позициями, а при реконструкции и дополнительных входах добавляются пожарные расчеты.
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Проект перепланировки фасада | от 300 000 руб. | по запросу |
| Техническое заключение по фасадам | от 155 000 руб. | по запросу |
| Согласование в МКА | от 255 000 руб. | по запросу |
| Проект усиления проема в несущей стене | от 120 000 руб. | по запросу |
| Технический план для перепланировки (нежилые здания) | от 250 000 руб. | по запросу |
| Регистрация техплана на раздел/перепланировку в Росреестре | от 220 000 руб. | по запросу |
| Проект колористических решений | от 550 000 руб. | по запросу |
| Расчет рисков пожарной опасности | от 250 000 руб. | по запросу |
Цены действуют на дату публикации и не включают сроки рассмотрения в органах: подготовка документации в нашей практике обычно укладывается в месяц, остальное определяют регламенты и приостановки. Полный перечень фасадных, кадастровых и пожарных услуг с минимальной стоимостью опубликован на странице стоимости услуг по согласованию и кадастру.
Типичные объекты и результаты по фасадам, перепланировкам и кадастровым работам в Москве и Санкт-Петербурге собраны в разделе выполненных работ компании.
Выводы
Для уполномоченного органа цель работ на входной группе выражается в параметрах. Пока крыльцо, пандус, тамбур или козырек обходятся без фундамента и без нового помещения, это изменение внешнего архитектурного решения; с ними начинается реконструкция с разрешением на строительство или судебным узакониванием. Административному зданию в зоне 94-ПП решение Москомархитектуры нужно до начала работ, и проект обосновывает место, размер и материалы входа; вне зоны те же документы нужны для технического плана. В Петербурге КГА рассматривает цели и задачи работ в проекте благоустройства, а неполный перечень элементов в заявлении на задание возвращает пакет на доработку.
СМВ Групп с 2014 года работает с нежилыми зданиями в Москве и Санкт-Петербурге: более 2300 реализованных проектов, 45 специалистов со средним опытом более 15 лет, членство в СРО по проектированию и кадастровым работам. Мы квалифицируем работы на входной группе по документам объекта, готовим проект с техническим заключением и технический план и сопровождаем согласование до внесения изменений в ЕГРН.
Частые вопросы о согласовании входной группы
Может ли управляющая компания подать запрос в Москомархитектуру за собственника здания?
Заявителем по 94-ПП выступает собственник или один из собственников нежилого объекта либо лицо, которому объект города Москвы передан в хозяйственное ведение или оперативное управление. Управляющая компания действует как представитель по доверенности. Если собственник — юридическое лицо или ИП, представлять его может только юридическое лицо или ИП: запросы от представителей — физических лиц регламент не принимает.
Кто отвечает за входную группу, сделанную арендатором без согласования?
По 94-ПП за соблюдение порядка и безопасность работ отвечает лицо, которое их выполняет. Требования привести фасад в соответствие и ограничения при кадастровом учете касаются объекта, поэтому на практике ответственность ложится на собственника, а регистрационные действия проводятся по его доверенности. Затраты на узаконивание стороны могут распределить договором аренды с учетом того, что результат согласования остается за собственником.
Что делать, если срок решения Москомархитектуры истекает до окончания работ?
Решение о согласовании проекта можно продлить один раз, не более чем на год. Запрос на продление подается не позднее последнего дня срока действия решения, рассмотрение занимает до 9 рабочих дней. Если на момент подачи запроса срок решения уже истек, в продлении откажут.
Почему Москомархитектура может отказать в заключении после завершения работ?
Регламент 94-ПП называет среди оснований отказа несоответствие выполненных работ проекту или техническому заключению и невозможность доступа на объект для натурного обследования. Заключение не оформляется, если при обследовании выявлены пристройки или надстройки, затрагивающие облик здания, без правоустанавливающих документов, а также если объект или участок включены в перечни по постановлению Правительства Москвы от 11 декабря 2013 г. № 819-ПП о незаконном использовании земельных участков.
Распространяется ли 94-ПП на помещение в административном здании, а не на все здание?
Да. Положение 94-ПП охватывает внешние поверхности нежилых зданий, в том числе внешние поверхности помещений в них. Функциональное назначение определяется по постановлению Правительства Москвы от 21 мая 2015 г. № 306-ПП либо по документам технической инвентаризации, поэтому для офиса в административно-деловом здании внутри Садового кольца или на магистрали из перечня действует та же процедура, что и для здания целиком.
Как быть, если в выписке ЕГРН нет поэтажного плана здания?
Без графики в ЕГРН регистратору не с чем сравнить новое состояние объекта, и риск приостановок растет. Москомархитектура по 94-ПП использует документы технической инвентаризации — поэтажный план и выписку из технического паспорта по форме 1а с годом постройки; их получение отнесено к необходимым и обязательным услугам и оплачивается заявителем. Эти же документы служат исходными данными для проекта и технического плана, поэтому их заказывают до начала проектирования.







